Wiadomo, że historia światowa rozpoczęła się od wschodu. Sfera polityczna życia społeczeństwa bezpośrednio stosuje się

"W sprawie zatwierdzenia procedury opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych i produkcyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi, w tym procedury określania planowanych i rzeczywistych wartości wykonania przetwarzania, utylizacji, utylizacji użyteczności publicznej odpady, a także monitorowanie wdrażania programów inwestycyjnych i produkcyjnych "

Redaktorzy 12 lipca 2018 r. - obowiązuje od 07/26/2018

 Pokaż zmiany

Rząd Federacji Rosyjskiej

Decyzja
data 16 maja 2016 N 424

W sprawie zatwierdzenia procedury rozwijania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych i produkcyjnych w dziedzinie solidnej gospodarki odpadami komunalnymi, w tym procedury określania planowanych i rzeczywistych wartości skuteczności obiektów przetwarzania, usuwania, usuwania odpadów stałych , a także monitorowanie wdrażania programu inwestycyjnego i przemysłowego

od 12.07.2018 N 815)

Zasady rozwoju, zatwierdzenia i dostosowania programów produkcyjnych w dziedzinie traktowania stałych odpadów użyteczności, a także monitorowanie ich wdrażania; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Zasady określania planowanych i rzeczywistych wartości wskaźników skuteczności obiektów przetwarzania, usuwania i usuwania odpadów stałych. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Przewodniczący rządu
Federacja Rosyjska
D. Medvedev.

Zatwierdzony
dekret rządu
Federacja Rosyjska
data 16 maja 2016 N 424

PRZEPISY PRAWNE
Rozwój, zatwierdzenie i dostosowanie programów inwestycyjnych w dziedzinie gospodarki odpadami komunalnymi, a także monitorowanie ich wdrażania

(Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

I. Postanowienia ogólne

1. Zasady te ustanawiają procedurę opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi (dalej - programami inwestycyjnymi), wymogi dotyczące utrzymania programów inwestycyjnych i procedury rozpatrywania nieporozumień w ramach zatwierdzenia, jak również jako procedura monitorowania ich wdrożenia. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Programy inwestycyjne są zatwierdzane dla operatorów do krążącego solidnego odpadów użyteczności, przeprowadzanie regulowanych działań w dziedzinie odpadów stałych użyteczności i przeprowadzania konstrukcji, przebudowy obiektów przetwarzania, neutralizację, odpadów pozomieniowych (poniżej - regulowana organizacja), podmioty prawne i Indywidualni przedsiębiorcy nie przeprowadzają regulowanych działań w dziedzinie odpadów stałych i prowadzących konstrukcję, odbudowę obiektów akumulacyjnych, przetwarzania, usuwania, usuwania, usuwania odpadów stałych (wstrzymanych), w tym zgodnie z umową koncesji, a Partnerstwo Umowy Publicznej Partnerstwo, Miejskie Partnerstwo Prywatne, Umowa inwestycyjna (dalej - nieuregulowana organizacja). (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

2. Projekt programu inwestycyjnego jest opracowywany przez regulowaną organizację i niereregulowaną organizację. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Program inwestycyjny jest zatwierdzony przez upoważnionego organu organu wykonawczego podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej - organem upoważnionym). (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Jeśli źródłem finansowania programu inwestycyjnego wskazuje środki uwzględnione w ustanowieniu taryf w dziedzinie solidnej gospodarki odpadami komunalnymi, a program inwestycyjny jest zatwierdzony przez organ upoważniony, który nie jest uwzględniony w autoryzacji ustanowienia Regulowane taryfy, w tym przypadku program inwestycyjny jest zatwierdzony w odniesieniu do zawarcia dostępności lub niedostępności taryf organizacji dla konsumentów organu wykonawczego podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej w dziedzinie regulacji taryfowych lub lokalnych Rządy w przypadku przekazywania odpowiedniego organu w dziedzinie regulacji państwowych taryf przez prawo podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

3. Program inwestycyjny podlega włączeniu działalności budowlanej, rekonstrukcja obiektów realizowanych przez regulowaną organizację lub nieuregulowaną organizację, przewidzianą przez schemat terytorialny w dziedzinie gospodarki odpadami, w tym odpadami stałymi (zwanym dalej, o którym mowa schemat terytorialny gospodarki odpadami), porozumienie między organami państwową jednostki składowej Federacji Rosyjskiej a Regionalnym Operatorem w leczeniu stałych odpadów komunalnych (zwanej dalej porozumieniem z organem państwowym jednostki składowej Federacja Rosyjska), umowy koncesyjne, umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym, partnerstwo miejskie, umowa inwestycyjna (dalej - działalność programu inwestycyjnego). (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Włączenie do programu inwestycyjnego wydarzeń, a także parametry wdrażania działalności programu inwestycyjnego, nie przewidziane przez schemat terytorialny gospodarki odpadami, porozumienie z organem państwowym przedmiotu Federacji Rosyjskiej, Umowy koncesyjne, umowy inwestycyjne i (lub) umowy rządowe nie są dozwolone.

4. Program inwestycyjny jest rozwijany przez okres określony przez regulowaną organizację lub organizację nieuregulowaną. W celu regulowanej organizacji ważność programu inwestycyjnego nie może być mniejsza niż okres ważności taryf organizacji regulowanej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

II. Wymagania dotyczące treści programu inwestycyjnego

5. Program inwestycyjny obejmuje:

a) Program inwestycyjny Paszport zawierający następujące informacje:

nazwa regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji, jej lokalizacji i kontaktu osób odpowiedzialnych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

planowane i rzeczywiste wartości skuteczności obiektów przetwarzania, neutralizacji, pochówku odpadów użyteczności solidnej oddzielnie przez każdy rok w okresie terminowym inwestycji, w tym przed rozpoczęciem i po jego wdrożeniu; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

b) lista działań programu inwestycyjnego, ich opisu i uzasadnienie potrzeb potrzeby, w tym:

wskazanie lub nieuregulowane działania prowadzone na obiektach; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

wielkość potrzeb finansowych do wdrożenia każdego wydarzenia programu inwestycyjnego (w cenach ostatniego roku sprawozdawczego poprzedzającego rok programu inwestycyjnego oraz w prognozowanych cenach odpowiedniego roku, określone przy użyciu wskaźnika cen konsumpcyjnych dla następnego rok i okres planowania);

opis i lokalizacja (współrzędne) w budowie, zrekonstruowane obiekty zapewniające jednoznaczną identyfikację; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

główne cechy techniczne obiektów przed i po wdrożeniu działalności programu inwestycyjnego;

lista działań do przygotowywania dokumentacji projektu do wdrożenia działalności programu inwestycyjnego;

c) harmonogram wdrażania działalności programu inwestycyjnego, wskazujące na terminy na początek i koniec pracy, etapy pracy;

d) plan finansowy regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji, opracowany na okres programu inwestycyjnego, kwota potrzeb finansowych do wdrożenia każdego programu inwestycyjnego i źródeł finansowania na każdy rok programu inwestycyjnego (w Ceny ostatniego roku sprawozdawczego poprzedzającego rok rozpoczęły wdrożenie programu inwestycyjnego, aw prognozowanych cenach odpowiedniego roku określonego przy użyciu wskaźnika cen konsumpcyjnych w przyszłym roku i planowanym okresie. W przypadku braku indeksu cen konsumpcyjnych określona prognoza, indeks na ostatni rok zastosowany w prognozie); (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

e) wstępne obliczenie taryf w dziedzinie stałych odpadów komunalnych;

e) wyniki badania technologicznego i ceny (w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej).

5.1. W programie inwestycyjnym regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji, która działa na umowie koncesyjnej, którego przedmiotem jest obiekty, na których gromadzenie, przetwarzanie, usuwanie, neutralizację, umiejscowienie odpadów stałego użytku, dodatkowo zawiera informacje o Wielkość wydatków finansowanych na koszt środków przełączających, tworząc i (lub) przebudowę przedmiotu umowy koncesyjnej, wydatki na stosowanie (działanie) określonego zakładu, w celu zapewnienia stanu koncesjonariuszy lub gwarancji komunalnych, Wielkość kosztów podjętych przez COUSCAN, wielkość umowy koncesyjnej w sprawie umowy koncesyjnej na każdy rok umowy koncesyjnej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

5.2. Kwota potrzeb finansowych do realizacji programu inwestycyjnego obejmuje wszystkie wydatki związane z wdrażaniem działalności programu inwestycyjnego, w tym kosztów tworzenia i (lub) przebudowy umowy koncesyjnej, która ma być przeprowadzona przez cały okres procedury koncesji. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

6. Działalność programu inwestycyjnego są dystrybuowane do następujących grup: (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

a) działalność programu inwestycyjnego pod względem akumulacji solidnych odpadów użytkowych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

b) działalność programu inwestycyjnego pod względem przetwarzania odpadów stałych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

c) działalność programu inwestycyjnego w zakresie wykorzystania solidnych odpadów użytkowych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

d) Wydarzenia programu inwestycyjnego pod względem usuwania odpadów użytkowych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

e) wydarzenia programu inwestycyjnego pod względem przechowywania odpadów użytkowych stałych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

(e) Wydarzenia programu inwestycyjnego pod względem pochówku odpadów stałego użytku. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

6.1. W przypadku wdrażania działań przewidzianych przez akapit "A", "w" i "D" ust. 6 niniejszych zasad, program inwestycyjny powinien zawierać odrębny plan finansowy przewidziany przez akapitę "G" ust. Niniejszych Regulaminu, podczas gdy program inwestycyjny nie obejmuje wstępnego obliczania taryf w dziedzinie stałych odpadów komunalnych w odniesieniu do takich zdarzeń. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

7. W przypadku, gdy istnieje kilka regulowanych działań w dziedzinie gospodarki odpadami, koszt wykonania działalności programu inwestycyjnego jest brane pod uwagę dla każdego rodzaju aktywności oddzielnie w przedmiotach przetwarzania, usuwanie odpadów stałych. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Koszt wykonania działalności programu inwestycyjnego jest brane pod uwagę dla każdego rodzaju aktywności oddzielnie. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

8. W odniesieniu do obiektów, które dokumentacja projektu nie została zatwierdzona, wskazano planowane koszty wykonania działalności programu inwestycyjnego. Po zatwierdzeniu dokumentacji projektu określone koszty należy dostosować w sposób określony w celu dostosowania programu inwestycyjnego.

9. W odniesieniu do każdego przedmiotu pochówku odpadów użyteczności solidnej należy wskazać jej pojemność rezydencja do usuwania odpadów stałego użytkowania przed i po wystąpieniu programu inwestycyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

10. Źródła finansowania programu inwestycyjnego mogą wskazywać:

a) pod uwagę następujące rachunki w ustanowieniu taryf organizacji regulowanej, skierowane do inwestycji kapitałowych:

odliczenia amortyzacyjne;

zysk regulacyjny;

b) przyciąga fundusze - pożyczki i pożyczki;

c) fundusze system budżetowy Federacji Rosyjskiej, w tym:

Środki przewidziane przez programy państwowe Federacji Rosyjskiej dla badań inżynierskich, przygotowywanie dokumentacji projektu na budowę obiektów, budowy i wyposażenia obiektów, jeżeli działania programu inwestycyjnego są zawarte w programach regionalnych w dziedzinie gospodarki odpadami i schematy zarządzania odpadami terytorialnymi;

szacunki dla tworzenia i (lub) przebudowy obiektu, który jest przedmiotem umowy koncesyjnej zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie umów o koncesji; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

d) inne źródła finansowania.

10.1. Akapit "A" klauzuli 10 niniejszych Regulaminu nie jest stosowana przy wdrażaniu działań przewidzianych przez akapit "A", "w" i "D" ust. 6 niniejszych zasad. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

III. Procedura rozwoju i zatwierdzenia programu inwestycyjnego, a także monitorowanie jego wdrażania (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

11. Regulowana organizacja lub nieuregulowana organizacja rozwija projekt programu inwestycyjnego opartego na systemie gospodarki odpadami terytorialnej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

11.1. W przypadku ustępu 2 niniejszego Regulaminu, Organizacja Regulowana Organizacja lub Nieuregulowana Organizacja wysyła opracowany projekt programu inwestycyjnego w celu uwzględnienia organu wykonawczego podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej w dziedzinie regulacji państwowych taryf lub władzy (organy) samorządu lokalnego w przypadku właściwego organu w dziedzinie regulacji państwowych taryfy przez prawo podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej, w granicach gminy (gminy), której (które) jest Znajduje się lub planowałem być obiekty (zwany dalej organem regulacyjnym), do 15 lipca, pierwszy rok programu inwestycyjnego poprzedzającego pierwszy rok. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

W przypadku ustępu 2 niniejszego Regulaminu, regulowana organizacja lub organizacja nieuregulowana, przeprowadzająca konstrukcję, odbudowę akumulacji, przetwarzania, usuwania, usuwania, przechowywania, pogrzebów, solidnych odpadów użytkowych, wysyła opracowany projekt programu inwestycyjnego do organu regulacyjnego w ciągu 30 dni roboczych od daty otrzymania pozwolenia na budowę takiego obiektu, aw przypadku budowy i odbudowy, zgodnie z umową koncesji, porozumienie w sprawie partnerstwa publiczno-prywatnego, komunalne partnerstwo prywatne, Umowa inwestycyjna wysyła opracowany projekt programu inwestycyjnego organu regulacyjnego w ciągu 30 dni roboczych od zawarcia takich umów lub umowy inwestycyjnej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Organ regulacyjny w ciągu 20 dni roboczych od daty prezentacji projektu programu inwestycyjnego zgodnie z ustępami pierwszej i drugiej z tej klauzuli oceniają dostępność taryf regulowanej organizacji lub niezarejestrowanej organizacji konsumentów poprzez porównanie wzrostu predykcyjnego Stawka opłat obywatelskich dla mediów w wyniku ustanowienia taryf w dziedzinie traktowania jednolitych wydatków odpadów komunalnych na realizację programu inwestycyjnego organizacji, z ograniczeniami opłat obywateli w zakresie mediów ustanowionych zgodnie z wymogami kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Jednocześnie taryfa regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji, która jest koncesjonariusza nie może być uznawana za niedostępna dla konsumentów, jeśli prowadzi do niepowodzenia zobowiązań koncesjonariuszy i (lub) przebudowy obiektu umowa koncesyjna. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Postępując zgodnie z wynikami oceny dostępności taryf regulowanej organizacji lub niezarelowanej organizacji dla konsumentów, organ regulacyjny wysyła odpowiednio organizację regulowaną lub nieuregulowaną organizację, zawarcie na temat dostępności lub niedostępności taryf organizacji dla konsumentów. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

11.2. Regulowana organizacja lub nieuregulowana organizacja jest zobowiązana w ciągu 7 dni roboczych po otrzymaniu zawarcia niedostępności taryf organizacji dla konsumentów do sfinalizowania projektu programu inwestycyjnego i wysyła do ponownego rozpatrzenia do organu regulacyjnego lub wysłać projekt sporu Urząd regulacyjny do projektu programu inwestycyjnego podpisanego przez regulowaną organizację lub organizację nieuregulowaną. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Organ regulacyjny nie później niż 7 dni roboczych od daty otrzymania protokołu spory dotyczącego projektu programu inwestycyjnego jest zobowiązany do rozważenia, podpisania i wysyłania regulowanej organizacji lub organizacji nieuregulowanej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Regulowana organizacja lub nieuregulowana organizacja w ciągu 3 dni roboczych od daty otrzymania od organu regulacyjnego określonego protokołu dezagrody jest zobowiązany do bezpośredniego kierowania projektem inwestycyjnym z protokołem różnicowym do projektu programu inwestycyjnego do organu upoważnionego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

W przypadku braku regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji protokołu nieporozumienia w projekcie programu inwestycyjnego podpisanego przez głowę (wiceprzewana głowa) organu regulacyjnego w okresie ustalonym przez akapit tego ustępu, protokół różnicowy Projekt programu inwestycyjnego jest uważany za uzgodniony, a projekt inwestycyjny jest wysyłany do upoważnionego organu z protokołem nieporozumienia do projektu programu inwestycyjnego bez podpisania głowy (wiceprzewana głowa) organu regulacyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

11.3. Urząd Regulacyjny jest zobowiązany do rozważenia sfinalizowanego projektu programu inwestycyjnego i wysyła regulowaną organizację lub nieuregulowaną organizację do zawarcia dostępności lub niedostępności taryf organizacji dla konsumentów w ciągu 7 dni roboczych od daty prezentacji programu inwestycyjnego koordynacja. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

11.4. W przypadku ponownego kierunku konkluzji na temat niedostępności taryf organizacji dla konsumentów, dalsze rozważenie projektu programu inwestycyjnego przeprowadza się w sposób określony w ust. 11,1 - 11,3 niniejszych zasad. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

12. Organizacja regulowana lub nieuregulowana organizacja w ciągu 3 dni roboczych od daty uzyskania zawarcia organu regulacyjnego w sprawie dostępności taryf organizacji dla konsumentów jest zobowiązany do wysyłania wraz z określonym wnioskiem Projekt programu inwestycyjnego do organu upoważnionego . (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

13. Upoważnione organ uważa projekt programu inwestycyjnego, zawarcia organu regulacyjnego w sprawie dostępności lub niedostępności taryf organizacji dla konsumentów i projektu sporu do projektu programu inwestycyjnego (jeśli jest dostępny) w ciągu 20 dni roboczych od daty ich paragon. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

14. Rozważając projekt programu inwestycyjnego, autoryzowany organ wykonuje:

a) sprawdzenie projektu programu inwestycyjnego zgodnie z wymogami sekcji II niniejszego rozporządzenia;

b) Sprawdzanie projektu programu inwestycyjnego zgodnie z schematem terytorialnym gospodarki odpadami;

c) sprawdzenie ważności wydatków na realizację działalności programu inwestycyjnego.

d) Sprawdzanie dostępności taryf regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji dla konsumentów, biorąc pod uwagę zawarcie organu regulacyjnego w sprawie dostępności lub niedostępności taryf organizacji dla konsumentów. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

15. W celu zweryfikowania ważności wydatków na realizację działalności programu inwestycyjnego, organ upoważniony ma prawo do przyciągnięcia ekspertów, porównanie z wydatkami na realizację podobnych zdarzeń, żądania cytatów za towary, prace i usługi zakupione przy wdrażaniu działalności programu inwestycyjnego.

16. W przypadku niezgodności z projektem programu inwestycyjnego z wymogami pkt 14 niniejszych zasad, upoważniony organ wysyła regulowaną organizację lub nieuregulowaną organizację zawiadomienie o odmowie zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego z opisem Zidentyfikowane rozbieżności i projekt programu inwestycyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Jeśli istnieją uwagi dotyczące akapitatu "w" ust. 14 niniejszego rozporządzenia, organ upoważniony ma prawo odnosić się do organizacji regulowanej lub nieuregulowanej organizacji uzasadniającej obliczenia. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Istnienie organu regulacyjnego w sprawie niedostępności taryf organizacji dla konsumentów jest podstawą do odmowy zatwierdzania upoważnionego organu projektu programu inwestycyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

17. Organizacja regulowana lub niezrelacjonalna organizacja jest zobowiązana w ciągu 10 dni roboczych po otrzymaniu powiadomienia o odmowie zatwierdzenia projektu programu inwestycyjnego, aby go sfinalizować i wysłać do upoważnionego organu do zatwierdzenia lub wysyła do upoważnionego organu programu inwestycyjnego oraz wniosek o rozliczenie nieporozumień. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Deklaracja rozliczenia sporów jest rozpatrywana w sposób określony przez sekcję V niniejszego rozporządzenia.

18. Powtarzające się badanie programu inwestycyjnego odbywa się w ciągu 10 dni roboczych od daty jej zgłoszenia przez regulowaną organizację lub niezarejestrowaną organizację do upoważnionego organu. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

19. Upoważnione organ zatwierdza program inwestycyjny do 30 października, poprzedni okres rozpoczęcia wdrażania programu inwestycyjnego. Przepisy te nie mają zastosowania do regulowanej organizacji ani nieuregulowanej organizacji przeprowadzającej budowę, odbudowę obiektów akumulacyjnych, przetwarzania, usuwania, usuwania, usuwania odpadów stałych stosownych, w tym zgodnie z umową koncesji, umowa o partnerstwie publicznym, a Miejskie partnerstwo prywatne, Traktat inwestycyjny, którego programy inwestycyjne są zatwierdzane przez organ upoważniony w ciągu 20 dni roboczych od daty ich zgłoszenia do organu upoważnionego zgodnie z ust. 12 niniejszych zasad. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

20. Zatwierdzony program inwestycyjny podlega oficjalnej publikacji w sposób przepisywany do oficjalnej publikacji aktów organów państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

20.1. Kontrola nad realizacją programu inwestycyjnego przeprowadza się poprzez przedłożenie rocznej sprawozdania w sprawie wdrażania programu inwestycyjnego przez Organizację lub Nieuregulowaną Organizację. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Zamówienie i forma raportowania sprawozdawczości w sprawie wdrażania programu inwestycyjnego są określane przez upoważnionego organu. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

IV. Dostosowanie programu inwestycyjnego

21. Aby wdrożyć dostosowanie programu inwestycyjnego, regulowaną organizację lub nieuregulowaną organizację podnosi się do upoważnionego organu zmian, które są dokonywane w programie inwestycyjnym i powinien zawierać propozycje włączenia (wykluczenie) w programie inwestycyjnym inwestycyjnym, przeniesieniem czas ich wdrażania, informacje o zmianie finansowania działalności programu inwestycyjnego, a także materiałów i dokumentów, które uzasadniają potrzebę dostosowania programu inwestycyjnego, wcześniej uzyskanego w przypadku ust. 2 ust. 2 niniejszego Regulaminu, Wniosek Urzędu zarządzającego w sprawie dostępności lub niedostępności taryf organizacji dla konsumentów w sposób określony przez ust. 11,1 - 11,3 niniejszych zasad. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

22. Poprawki do programu inwestycyjnego, a także odmowa dostosowania go w sposób, który ustalono w sekcji III niniejszego rozporządzenia. Jednocześnie regulowana organizacja jest nieuregulowaną organizacją uprawnioną do stosowania do wniosku o dokonanie dostosowań programu inwestycyjnego w dowolnym momencie, a organ upoważniony jest zobowiązany do podjęcia decyzji o dostosowaniu lub odmowie dostosowania programu inwestycyjnego w ciągu 30 dni roboczych Od daty dowodu projektu projektu zmian wprowadzonych w programie inwestycyjnym. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

23. W przypadku zmian w schemacie terytorialnym gospodarki odpadami, pociąga za sobą zmianę programu inwestycyjnego, czy niereregulowana organizacja jest zobowiązana do zastosowania do organu upoważnionego w celu wprowadzenia odpowiednich zmian w programie inwestycyjnym. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

24. W przypadku zawarcia regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji umowy koncesyjnej, gdy zmiana programu inwestycyjnego, wielkość inwestycji, które koncesjonariusze zobowiązuje się do przyciągnięcia programu inwestycyjnego do finansowania podlega zmianom tylko w przypadku zmiany wielkości inwestycji zgodnie z warunkami umowy koncesyjnej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

25. Regulowana organizacja lub organizacja nieuregulowana ma prawo do decydowania o redystrybucji potrzeb finansowych między działalnością programu inwestycyjnego w ciągu 10 procent całkowitych potrzeb finansowych przewidzianych przez jego wdrożenie, pod warunkiem że redystrybucja nie pociąga za sobą wzrostu Całkowite potrzeby finansowe do wdrożenia programu inwestycyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Regulowana organizacja ma prawo do podjęcia decyzji o zmianie całkowitego potrzeb finansowych do wdrożenia programu inwestycyjnego w ciągu 5 procent rocznie ze względu na zmianę wskaźnika cen konsumpcyjnych w porównaniu z indeksem uwzględnionym przy zatwierdzaniu programu inwestycyjnego.

W ciągu 7 dni od daty decyzji o redystrybucji i (lub) zmianie wielkości potrzeb finansowych do realizacji programu inwestycyjnego, organizacja regulowana powiadamia o upoważnionym orgiecie z ideą uzasadnienia takiego Decyzja.

25.1. Program inwestycyjny zatwierdzony na nieuregulowanej organizacji może ulec zmianie zgodnie z sekcją III niniejszego przepisów, jeżeli nieuregulowana organizacja zaczęła realizować działania regulowane. Jednocześnie warunki, które zostały dostarczone wcześniej, nie powinny być gorsze. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

25.2. Decyzja o wprowadzeniu zmian w programie inwestycyjnym podlega oficjalnej publikacji w sposób określony dla oficjalnej publikacji aktów organów państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej. Zawiadomienie o zmianach w programie inwestycyjnym jest wysyłane do organu upoważnionego do organu regulacyjnego w ciągu 5 dni roboczych od daty decyzji organu upoważnionego w sprawie zmian w programie inwestycyjnym. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Zmiana wydatków regulowanej organizacji, która powstała w związku z przyjęciem określonej decyzji uwzględniana jest przy ustalaniu (dostosowywania) taryf w sposób ustanowiony na podstawie wyceny w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi, zatwierdzonych przez dekret Rząd Federacji Rosyjskiej 30 maja 2016 r. N 484 "na wycenie w dziedzinie stałych odpadów komunalnych".

V. Rozważanie nieporozumień przy zatwierdzaniu programów inwestycyjnych

26. Aby rozwiązać nieporozumienia w procesie zatwierdzania projektów programów inwestycyjnych w temacie Federacji Rosyjskiej, najwyższego urzędnika przedmiotu Federacji Rosyjskiej (szefa najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej katalogu rosyjskiego Federacja) stwarza komisję pojednawczą działającą na stałe.

27. przedstawiciele organu wykonawczego podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej, przedstawiciele organu terytorialnego federalnej służby antymonopolowej, przedstawiciele organizacji naukowych i ekspertów w dziedzinie działalności w leczeniu solidnego wrzodu i innych powiązanych obszarów są wymagane dołączyć do komisji pojednawczej.

Przedstawiciele lokalnych organów samorządowych gmin są zaproszeni do pracy jako pojednawcza Komisji, na której terytorium planuje się wdrożenie programu inwestycyjnego, sporadycje, na których podlegają rozważeniu.

28. Skład Komisji Pojednawczej i jej Regulaminu pracy są zatwierdzone przez najwyższy urzędnik z przedmiotu Federacji Rosyjskiej (szef Najwyższego organu wykonawczego stanu podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej).

29. Upoważniony autorytet zobowiązany z organizacji regulowanych lub nieregulowanych organizacji lub organizacji nieuregulowanych jest zobowiązany do przeniesienia do Komisji Pojednawczej. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

30. Organizacja regulowana lub nieuregulowana organizacja składa projekt programu inwestycyjnego, opis nieporozumienia i uzasadnienie jej stanowiska w sprawie rozliczenia nieporozumień. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

31. Przy rozważaniu nieporozumienia Komisja Pojednawcza ma prawo zażądać dodatkowych informacji z regulowanej organizacji lub nieuregulowanej organizacji upoważnionej przez dodatkowe informacje. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

32. Rozważanie nieporozumień jest zakończone przed dokonaniem decyzji w przypadku:

b) Recenzje regulowanej organizacji oświadczenia o rozliczeniu sporów.

33. Rozważenie nieporozumień odbywa się na posiedzeniach pojednawczych z udziałem przedstawicieli organizacji regulowanej lub nieuregulowanej organizacji, które należy powiadomić o dacie, czasie i miejscu posiedzenia pojednawczego nie później niż 3 dni robocze przed dniem jego gospodarstwa. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

34. Przebieg rozważenia nieporozumień znajduje odzwierciedlenie w protokole, który wskazuje:

35. Kopia protokołu zgodnie z regulaminem pracy Komisji Pojednawczej w ciągu 5 dni roboczych od daty podpisania posiedzenia protokołu jest przesyłana regulowaną organizacją lub organizacją nieuregulowaną.

36. Po uwzględnieniu nieporozumienia należy podjąć decyzję o zatwierdzeniu programu inwestycyjnego lub odmowy zatwierdzenia.

37. Decyzja Komisji Pojednawczej, przyjęta na wynikach uwzględniania nieporozumień, jest obowiązkowa dla organu upoważnionego i organizacji regulowanej lub nieuregulowanej organizacji oraz podlega realizacji w ciągu 20 dni roboczych od daty jej przyjęcia, jeżeli decyzja nie określaj innego okresu. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

38. Decyzja Komisji Pojednawczej od odmowy zatwierdzenia Programu Inwestycyjnego przyjętego przez wyniki rozpatrywania nieporozumień można odwołać się w sądzie.

Zasady rozwoju, koordynacji, zatwierdzenia i dostosowywania programów inwestycyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadów komunalnych są ujmowane jako nieważne od 31 grudnia 2017 r., W zakresie, w jakim nie pozwalają na rozwijanie, zatwierdzenie, dostosowanie programu inwestycyjnego Niereregowana organizacja (decyzja Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 28.02 r. 2018 N AKP17-1146).

Zatwierdzony
dekret rządu
Federacja Rosyjska
data 16 maja 2016 N 424

PRZEPISY PRAWNE
Rozwój, zatwierdzenie i dostosowanie programów produkcyjnych w dziedzinie traktowania stałych odpadów komunalnych, a także monitorowanie ich wdrażania

(Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

I. Postanowienia ogólne

1. Zasady te ustanawiają procedurę rozwoju, zatwierdzenia i dostosowywania programów produkcyjnych w dziedzinie solidnej gospodarki odpadami komunalnymi (zwane dalej programami produkcyjnymi) solidnych operatorów zarządzania odpadami użytkowych, przeprowadzając działania regulowane na konwersji użyteczności publicznej Odpady (zwany dalej organizacjami regulowanymi), wymagania dotyczące treści programów produkcyjnych, procedura rozważania nieporozumień w ramach zatwierdzenia, a także procedurę monitorowania ich wdrażania. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

2. Projekt programu produkcyjnego jest rozwijany przez Regulowaną Organizację i jest zatwierdzany przez upoważnionego organu organu wykonawczego przedmiotu Federacji Rosyjskiej w dziedzinie regulacji państwowych taryf (zwanej dalej organem upoważnionym) .

3. Program produkcyjny jest rozwijany dla okresu ważności taryf regulowanych organizacji regulowanej.

4. Program produkcyjny podlega włączeniu zdarzenia przeprowadzonego przez regulowaną organizację w ramach działalności bieżącej (operacyjnej), a także środki w celu zapewnienia utrzymania obiektów, przetwarzania, usuwania i usuwania odpadów stałych (poniżej, Odpowiednio - środki programu produkcyjnego, obiektów) w państwie odpowiadającym ustalonym wymogom przepisów technicznych. Program produkcyjny nie obejmuje działalności budowlanej, rekonstrukcji obiektów. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

II. Wymagania dotyczące treści programu produkcyjnego

5. Program produkcji obejmuje:

a) Paszport programu produkcyjnego zawierającego następujące informacje:

nazwa regulowanej organizacji, jej lokalizacji i kontaktu osób odpowiedzialnych;

nazwa autoryzowanego ciała, jego lokalizacja i kontakty odpowiedzialnych osób;

okres wdrażania programu produkcyjnego;

b) Lista środków programu produkcyjnego;

c) planowana objętość przetworzonego, zobojętnionego i umieszczonego odpadów stałych z kurczaka; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

d) kwota potrzeb finansowych niezbędna do wdrożenia programu produkcyjnego;

e) harmonogram wdrażania działalności programu produkcyjnego;

e) Planowane i rzeczywiste wartości skuteczności obiektów;

g) sprawozdanie w sprawie realizacji programu produkcyjnego na okres wygasłym rozporządzenia (na wygrał rok okresu regulaminu długoterminowego).

6. Zdarzenia programu produkcyjnego obejmują:

a) bieżąca działanie obiektów;

b) prąd i (lub) remont obiektów.

III. Procedura rozwijania, zatwierdzania i dostosowywania programu produkcyjnego, a także monitorowania jego wdrożenia (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

7. Regulowana organizacja rozwija projekt programu produkcyjnego opartego na potrzebie zapewnienia pracy obiektów zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

8. Regulowana organizacja wysyła projekt programu produkcyjnego do zatwierdzenia do autoryzowanego organu przed 1 września, poprzedzającym rok rozpoczęcia okresu realizacji programu produkcyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

9. Upoważniony organ w ciągu 20 dni roboczych od daty otrzymania projektu programu produkcyjnego sprawdza go do zgodności z wymogami sekcji II niniejszego Regulaminu.

W przypadku nieprzestrzegania projektu programu produkcyjnego, autoryzowany organ wysyła regulowaną organizację zawiadomienie o odmowie zatwierdzenia projektu programu produkcyjnego z opisem zidentyfikowanych niespójności oraz stosowania projektu programu produkcyjnego .

10. Regulowana organizacja jest obowiązkowa w ciągu 10 dni roboczych po otrzymaniu powiadomienia o odmowie zatwierdzenia projektu programu produkcyjnego do zawarcia go i wysyła go do organu upoważnionego lub wysyła wniosek do komisarza do rozliczenia sporów.

Deklaracja rozliczenia sporów jest uważana w sposób przewidziany przez sekcję IV niniejszego rozporządzenia.

11. Rozważanie sfinalizowanego projektu programu produkcyjnego przeprowadza się przez organ upoważniony w ciągu 10 dni roboczych od daty ponownej uzyskania.

12. Upoważniony organ ma prawo zaangażować niezależne organizacje do rozważenia programu produkcyjnego w celu przeanalizowania jej ważności.

13. Upoważnione organ zatwierdza program produkcyjny na czas nie później niż 1 grudnia roku poprzednim, rozpoczął realizację programu produkcyjnego.

14. Potrzeby finansowe do realizacji programu produkcyjnego są uwzględniane w ustanowieniu taryf w sposób określony przez podstawę cenową w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi zatwierdzonymi przez rząd Federacji Rosyjskiej.

15. W celu wdrożenia korekty programu produkcyjnego, regulowana organizacja składa się do upoważnionego organu projektu zmian w programie produkcyjnym i powinien zawierać propozycje dotyczące włączenia (wykluczenia) w programie produkcyjnym działalności programu produkcyjnego, przenosząc czas ich Wdrożenie, informacje o zmianie kwoty finansowania programu produkcyjnego, a także materiałów i dokumentów uzasadniających potrzebę dostosowania programu produkcyjnego.

Propozycje dostosowania zatwierdzonego programu produkcyjnego są dokonywane przez regulowaną organizację w przypadku zmiany warunków wdrażania działalności programu produkcyjnego prowadzącego do wzrostu wydatków na ich wdrażanie, w tym w przypadku zmiany zmiany Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej wpływającej na warunki wdrażania programu produkcyjnego.

16. Rozważanie i zatwierdzenie przez upoważniony organ projektu zmian, które są przeprowadzane do programu produkcyjnego prowadzone są w sposób określony w ust. 10 - 12 niniejszych zasad.

17. Zatwierdzony program produkcyjny podlega publikacji w sposób określony dla oficjalnej publikacji aktów organów państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej.

17.1. Kontrola nad realizacją programu produkcyjnego przeprowadza się poprzez roczną prezentację regulowanej sprawozdawczości w sprawie wdrażania programu produkcyjnego. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Procedura i forma sprawozdawczości przy wdrażaniu programu produkcyjnego są określone przez autoryzowany organ. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

IV. Rozważanie nieporozumień przy zatwierdzaniu programów produkcyjnych

18. Forma oświadczenia o rozliczeniu sporów i wykaz załączonych dokumentów zależy od autoryzowanego organu.

19. Rozważanie nieporozumień podlega zawieszeniu, jeżeli wymagane są dodatkowe informacje.

20. Odnowienie rozważenia nieporozumień odbywa się po wyeliminowaniu przyczyn, które służyły jako podstawa do zawieszenia rozważenia nieporozumień.

Zawieszenie i odnowienie nieporozumienia przeprowadza się na podstawie decyzji organu upoważnionego w formie zamówienia.

Powody zawieszenia rozważenia nieporozumień powinny być wskazane w rozwiązywaniu upoważnionego organu do zawieszenia rozważenia nieporozumień.

Decyzja o zawieszeniu (odnowienie) rozpatrywania nieporozumień jest przyjęta w ciągu 3 dni roboczych od daty wystąpienia (eliminacja) tych okoliczności.

W przypadku podjęcia decyzji o zawieszeniu rozpatrywania nieporozumienia, ich rozważenie zostanie rozwiązane od daty przyjęcia niniejszej decyzji i kontynuuje od daty decyzji o wznowieniu rozważenia nieporozumień.

21. Rozważanie nieporozumień jest zakończone do momentu wprowadzenia decyzji w przypadku:

a) eliminacja regulowanej organizacji;

b) Recenzje regulowanej organizacji rozliczania nieporozumień;

c) Identyfikacja podczas rozpatrzenia sporów (w tym wyników badania) Okoliczności wskazujące, że uwzględnienie kwestii zawartych w oświadczeniu o rozliczeniu sporów nie odnoszą się do kompetencji organu upoważnionego.

22. Kopia decyzji organu upoważnionego w celu zawieszenia, odnowienia lub zakończenia rozważenia nieporozumień w ciągu 3 dni roboczych od daty jej przyjęcia jest przesyłane do regulowanej organizacji i musi zawierać opisową, motywującą i operacyjną część.

23. Rozważanie nieporozumień odbywa się na posiedzeniach pojednawczych z udziałem przedstawicieli upoważnionego organu, samorządów lokalnych gmin, na których terytorium organizacja regulowana realizuje program produkcyjny, niezależne organizacje z zaproszeniem przedstawicieli organizacji regulowanej.

Przedstawiciele tych organów i organizacji powinni zostać powiadomieni o dacie, czasie i miejscu spotkania pojednawczego nie później niż 5 dni roboczych przed dniem jej gospodarstwa.

24. Przebieg uwzględnienia nieporozumień znajduje odzwierciedlenie w protokole, który wskazuje:

a) data i miejsce rozważenia nieporozumień;

b) stworzenie rozpatrywanego pytania;

c) informacje o dokumentach tożsamości i potwierdzający uprawnienia osób uczestniczących w rozpatrywaniu nieporozumieniach;

d) ustne oświadczenia osób uczestniczących w rozpatrzeniu sporów;

e) informacje o materiałach badanych w procesie rozważenia nieporozumień;

e) inne informacje, które były podstawą podejmowania decyzji;

g) Decyzja zawierająca opisową, motywującą i operacyjną część.

25. Kopia protokołu w ciągu 5 dni roboczych od daty podpisania jest skierowana do regulowanej organizacji.

26. Po uwzględnieniu nieporozumień należy podjąć decyzję o zatwierdzeniu programu produkcyjnego lub odmówić zatwierdzenia.

27. Decyzja podjęta w wynikach rozpatrzenia sporów jest obowiązkowa dla organu upoważnionego i regulowanej organizacji oraz podlega egzekucji w ciągu 20 dni roboczych od daty jej przyjęcia, jeżeli decyzja nie określa innego okresu.

28. Decyzja w sprawie odmowy zatwierdzenia programu produkcyjnego, przyjęta przez wyniki rozpatrywania nieporozumień, można odwołać się w sądzie.

Zatwierdzony
dekret rządu
Federacja Rosyjska
data 16 maja 2016 N 424

PRZEPISY PRAWNE
Definicje planowanych i rzeczywistych wartości wykonywania skuteczności obiektów przetwarzania, usuwania i pochówku odpadów użytkowych (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

a) odsetek próbek wód podziemnych, gleby i powietrza wybranego zgodnie z wynikami kontroli środowiska przemysłowego, które nie spełniają ustalonych wymogów, w całkowitej objętości takich próbek;

b) Liczba stałych zapłon odpadów komunalnych na jednostkę obszaru obiektu pochówku odpadów stałego użytkowania. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

4. Wskaźnik skuteczności obiektów do przetwarzania stałych odpadów użyteczności jest odsetek odpadów solidnych stosownych skierowanych do usuwania, w masie odpadów stałych wykonanych na przetwarzanie. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

5. Wskaźniki skuteczności obiektów usuwania odpadów stałych obejmują: (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

a) wskaźnik spadku klasy zagrożenia odpadów stałych;

b) ilość energii termicznej i energii elektrycznej wytworzonej i uwalnianej do sieci, paliwo otrzymane z odpadów stałych, na 1 ton odpadów stałych otrzymanych od obiektu usuwania odpadów stałych; (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

c) odsetek próbek wód podziemnych, gleby i powietrza wybranego zgodnie z wynikami kontroli środowiska przemysłowego, które nie spełniają ustalonych wymogów, w całkowitej objętości takich próbek.

III. Definicja planowanych wartości wskaźników wydajności obiektu

6. Planowane wartości wskaźników wydajności są ustalane przez upoważniony organ w oparciu o dostawę operatora, który wykonuje regulowane działania w dziedzinie gospodarki odpadami i obiektów operacyjnych (dalej - regulowana organizacja), na podstawie:

a) rzeczywiste wartości wskaźników wydajności dla poprzednich 3 lat określonych w sposób ustalony przez sekcję IV niniejszego rozporządzenia;

b) wymagania dotyczące obiektów do umieszczenia odpadów stałych mediów, zatwierdzonych przez rząd Federacji Rosyjskiej (dla borów odpadów stałych); (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

c) porównanie planowanych wartości wskaźników wydajności z wskaźnikami podobnych obiektów znajdujących się na terytorium jednego przedmiotu Federacji Rosyjskiej lub porównując technologie stosowane w obiekcie z najlepszymi dostępnymi technologiami zgodnie z informacjami i technicznymi książkami referencyjnymi na najlepszych dostępnych technologiach zatwierdzonych przez upoważnionego federalnego organu wykonawczego;

d) zatwierdzone schematy terytorialne do zarządzania odpadami, w tym stałych odpadów komunalnych;

e) zobowiązania organizacji regulowanej przewidzianej przez umowy koncesyjne, umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym, partnerstwom miejskim, umowie inwestycyjną, porozumienie między organem państwowym podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej a Regionalnym Operatora, aby poradzić sobie z solidną komunalną marnotrawstwo. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

7. Planowane wartości wykonywania obiektów są określane na podstawie działań zawartych w programie inwestycyjnym i produkcyjnym organizacji regulowanej.

8. Planowane wartości wykonywania obiektów podlegają korektom w przypadku zmian w inwestycjach i (lub) programach produkcyjnych organizacji regulowanej zgodnie z wprowadzeniem zmian.

9. Planowane wartości skuteczności regulowanej organizacji działającej na podstawie umowy koncesyjnej są ustalane zgodnie z umową koncesji, jeżeli wartości takich wskaźników zostały ustalone w umowie koncesyjnej.

10. Jeżeli nie ma żadnych działań do przebudowy, kapitałowych lub bieżących napraw w odpowiednim roku, planowane wartości wskaźników wydajności są określane na poziomie, który nie jest niższy niż rzeczywiste wartości wskaźników. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

11. Planowane wartości wskaźników wydajności obiektu są określane w stosunku do każdego obiektu.

12. Planowane wartości wskaźników wydajności obiektu są ustalane przez każdego roku w okresie okresowym organizacji produkcyjnej regulowanej organizacji zgodnie z programem inwestycyjnym.

IV. Definicja rzeczywistych wartości wskaźników wydajności obiektu

13. Rzeczywiste wskaźniki wydajności obiektu są określane w odniesieniu do każdego obiektu.

14. Proporcja próbek wód gruntowych, gleb i powietrza wybranych zgodnie z wynikami kontroli środowiska przemysłowego, które nie spełniają ustalonych wymogów, w całkowitej objętości próbek na przedmiot do dyspozycji lub usuwania odpadów stałych użyteczności rocznie, procent, jest określony przez wzór 1: (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Liczba próbek wód gruntowych, gleby i powietrza wybranych zgodnie z wynikami kontroli środowiska produkcyjnego, które nie spełniają ustalonych wymogów, w roku t;

Liczba zapłonu odpadów stałych jest rejestrowana w aktach, które stanowią regulowaną organizację. W przypadku wykrycia faktu ognia, nie udokumentowany przez organizację regulowaną, taki pożar jest brany pod uwagę we współczynniku 10;

Kwadrat obiektu w roku t (hektary). Obszar obiektu pogrzebu stałego odpadów użytkowych jest określony zgodnie z dokumentacją projektową. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

16. Odsetek odpadów stałakowych, mających na celu recykling, w masie odpadów stałych przyjętych do procentu przetwarzania, określa się wzorem 3:

Masa zasobów wtórnych uzyskanych w wyniku wykorzystania odpadów stałego użytkowania w T, tony;

Masa odpadów stałych mediów, które weszły do \u200b\u200bprzedmiotu przetwarzania odpadów użytkowych stałych, w roku T, tony. (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

17. Wskaźnik zmniejszenia klasy zagrożenia stałego odpadów użyteczności, procent oblicza się wzorem 4:

i - Klasa zagrożenia odpadów (1 - 5);

Masa solidnych odpadów użyteczności klasy zagrożenia, które zapisałem się na przedmiot t, tony;

Masa solidnych odpadów użytkowych klasy zagrożenia I po neutralizacji w roku t, tony.

18. Ilość ciepła wytwarzanego i uwalniana do energii cieplnej i elektrycznej, paliwo otrzymane z odpadów stałych użytkowych, na 1 ton odpadów stałych otrzymanych na obiekcie neutralizacji odpadów użytkowych, rocznie, j / kg jest obliczany przez Formuła 5: (Zmienione rozporządzeniem rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 12.07.2018 N 815)

Ilość wytwarzanej energii elektrycznej uwalniała się do sieci elektrycznej w roku T, J;

Liczba wytworzonych energii termicznej uwalniała się do sieci termicznej w roku T, J;

Spalanie ciepła specyficznego paliwa wytwarzanego z odpadów stałych użytkowych rocznie t, j / kg;

Rząd Federacji Rosyjskiej decyduje:

1. Aby zatwierdzić towarzyszące zmiany, które są wykonane
W dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej 16 maja 2016 r
Nr 424 "W sprawie zatwierdzenia procedury rozwijania, koordynacji, zatwierdzenia i dostosowywania programów inwestycyjnych i produkcyjnych w dziedzinie solidnej gospodarki odpadami komunalnymi, w tym procedury określania planowanych i rzeczywistych wartości skuteczności użytych obiektów Przetwarzanie, neutralizowanie i usuwanie odpadów na media stałe "(posiedzenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2016, nr 21, art. 3020).

Przewodniczący Rządu Federacji Rosyjskiej
D.medvedev.

Zatwierdzony
Dekret rządu
Federacja Rosyjska
Z "" ____________________2018

Zmiany zawarte w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej 16 maja 2016 r. Nr 424

1. W dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej 16 maja 2016 r. Nr 424 "w sprawie zatwierdzenia procedury rozwijania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych i produkcyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi, w tym procedury Do określania planowanych i rzeczywistych wartości wskaźników wydajności obiektów stosowanych do przetwarzania, neutralizacji i pogrzebu odpadów użyteczności publicznej ":

a) Nazwa zostanie zmieniona w następujący sposób:

"W sprawie zatwierdzenia procedury rozwoju, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych i produkcyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi, w tym procedury określania planowanych i rzeczywistych wartości skuteczności obiektów przetwarzania, usuwania, utylizacji użyteczności solidnej odpady, a także monitorowanie wdrażania programów inwestycyjnych i produkcyjnych ";

b) w pkt trzeci:

c) W czwartym akapicie:

słowo "koordynacja" wyklucza;

uzupełnić słowa ", a także monitorowanie ich wdrażania;";

d) w pkt pięciu słów "wykorzystywanych do" wykluczenia;

2. W zasadach rozwoju, koordynacji, zatwierdzenia i dostosowania programów inwestycyjnych w dziedzinie traktowania stałych odpadów komunalnych zatwierdzonych przez niniejszą rezolucję:

"Niniejsze zasady ustanawiają procedurę opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów inwestycyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi (dalej - programami inwestycyjnymi), wymogami utrzymania programów inwestycyjnych i procedurę rozważania nieporozumień, gdy są one zatwierdzone, jak również jako procedura monitorowania ich wdrożenia.

Programy inwestycyjne są zatwierdzone do:

operatorzy do solidnych odpadów użytkowych, przeprowadzających regulowane czynności w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi i konstrukcji, odbudowy obiektów przetwarzania, neutralizacji, odpadów pozomieniowych (poniżej - Organizacja regulowana),

podmioty prawne i indywidualni przedsiębiorcy, którzy przeprowadzają nieuregulowane działania w dziedzinie odpadów solidnych i przeprowadzających budowę, przebudowę akumulacji, przetwarzania, usuwania, usuwania, usuwania, zakwaterowania odpadów stałych (wstrzymanych) zgodnie z umową koncesji, Umowa w sprawie państwowej partnerstwa prywatnego, komunalne partnerstwo prywatne, umowa inwestycyjna (zwany dalej organizacjami). ";

c) Pierwsze zdanie ust. 2, aby dodać słowa "i niereregulowaną organizację (zwany dalej - organizacją)";

d) w ust. Partnerstwo prywatne, umowa inwestycyjna ";

e) Ustęp 4 wprowadza się następujące zmiany:

"Cztery. Program inwestycyjny jest rozwijany przez okres określony przez organizację. W przypadku organizacji regulowanych ważność programu inwestycyjnego nie może być mniejsza niż ważność taryf regulowanych takich organizacji. ";

e) w ust. 5:

w drugim akapicie akapitu "" słowo "regulowane" wykluczenie;

w czwartym akapicie akapicie "dziedziny" obiektów ", aby dodać słowa" przetwarzanie, neutralizację, pochówku odpadów użytkowych ";

w drugim akapicie akapitu "B" Słowo "regulowane" do wykluczenia;

w akapicie "G" Słowo "regulowane" wykluczenie;

g) klauzula 6 wprowadza się następujące zmiany:

"6. Działania programu inwestycyjnego są dystrybuowane do następujących grup:

a) działalność programu inwestycyjnego pod względem akumulacji solidnych odpadów użytkowych;

b) działalność programu inwestycyjnego pod względem przetwarzania odpadów stałych;

c) Działalność programu inwestycyjnego w zakresie wykorzystania solidnych odpadów użytkowych

d) Wydarzenia programu inwestycyjnego pod względem usuwania odpadów użytkowych;

e) Działalność programu inwestycyjnego pod względem przechowywania odpadów stałych

(e) Wydarzenia programu inwestycyjnego pod względem pochówku odpadów stałego użytku.

W przypadku wdrożenia działań przewidzianych przez akapit "A", "B" i "D" niniejszego ustępu, program inwestycyjny musi zawierać odrębny plan finansowy przewidziany przez pod-klauzulę "G" ust. 5 Zasady te, podczas gdy program inwestycyjny nie obejmuje wstępnego obliczania taryf w obszarze solidnego gospodarowania odpadami komunalnymi w odniesieniu do takich zdarzeń. ";

h) w pkt 7 po słowie "obiekt", aby dodać słowa "przetwarzanie, utylizacja, pochówku odpadów użytkowych";

oraz) w pkt 9 słowa "używane dla" wykluczyć;

k) w ust. 10:

w drugim akapicie akapicie "w" słowach "ulepszeń", aby wykluczyć;

suplement z akapitiem następujących treści:

"Akapit" A "tej klauzuli nie jest stosowany we wdrażaniu działań przewidzianych przez akapit" A "," B "i" D "ust. 6 niniejszego rozporządzenia.";

l) W imieniu sekcji III słowo ", zatwierdzenie" do wykluczenia;

m) w pkt 11 słowa "regulowane" jest wykluczone;

n) Klauzula 12 wprowadza się następujące zmiany:

"Regulowana organizacja wysyła opracowany projekt programu inwestycyjnego do zatwierdzenia do organu upoważnionego.
Do 15 lipca pierwszy rok programu inwestycyjnego poprzedzającego pierwszy rok. Organizacja przeprowadzająca budowę, rekonstrukcja obiektów akumulacyjnych, przetwarzania, utylizacji, utylizacji, umieszczenie odpadów stałego użytkowania zgodnie z umową koncesyjną, umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym, komunalne partnerstwo prywatne, umowa inwestycyjna, opracowany projekt programu inwestycyjnego do zatwierdzenia do upoważnionego organu w ciągu 30 dni od daty zawarcia takiej umowy. ";

o) w pkt 16, słowo "regulowane" jest wykluczone;

n) w pkt 17, słowo "regulowane" jest wykluczone;

p) w pkt 18 wyklucza się słowo "regulowane";

c) Ustęp 19 wprowadza się następujące zmiany:

"dziewiętnaście. Upoważnione organ zatwierdza program inwestycyjny do 30 października, okres poprzedniego na rozpoczęcie programu inwestycyjnego. Przepisy te nie mają zastosowania do organizacji prowadzących budowę, odbudowę obiektów akumulacyjnych, przetwarzania, usuwania, utylizacji, umieszczenie odpadów stałego użytkowania zgodnie z umową koncesji, umowę w sprawie partnerstwa publiczno-prywatnego, komunalne partnerstwo prywatne, inwestycję Umowa, które są zatwierdzone przez organ komisarza pod względem przedmiotów ustanowionych w pkt 13-18 niniejszych zasad. ";

t) w pkt 22, słowo "regulowane" jest wykluczone;

y) w pkt 23, słowo "regulowane" wyklucza;

f) pkt 24 Rozpoznaj nieważny;

x) w pkt 25, słowo "regulowane" jest wykluczone;

c) w pkt 29, słowo "regulowane" jest wykluczone;

h) w pkt 30 słowo "regulowane" wykluczyć;

w) w pkt 31, słowo "regulowane" jest wykluczone;

i) w pkt 33 Słowo "regulowane" wykluczenie;

e) w pkt 35 słowa "regulowane" jest wykluczone;

y) w pkt 37 Słowo "regulowane" do wykluczenia;

i) Dodaj sekcję VI następujących treści:

"VI. Kontrola nad wdrażaniem programów inwestycyjnych.

39. Kontrola nad realizacją programów inwestycyjnych prowadzona jest przez upoważnionego organu organu wykonawczego przedmiotu Federacji Rosyjskiej.

40. Kontrola nad wdrażaniem programów inwestycyjnych obejmuje:

a) monitorowanie terminu wdrażania wdrażania działalności programów inwestycyjnych;

b) Kontrola finansowania projektów przewidzianych przez programy inwestycyjne;

c) Kontrola osiągnięcia planowanych wartości wykonywania obiektów przetwarzania, usuwania i usuwania odpadów użytkowych;

d) Analiza i podsumowanie raportów w sprawie wykonania programów inwestycyjnych organizacji regulowanych.

41. Regulowane organizacje są kwartalne, nie później niż 45 dni po zakończeniu kwartału sprawozdawczego, przedkłada się do upoważnionego organu wykonawczego organu wykonawczego przedmiotu Raportów Federacji Rosyjskiej w sprawie wdrażania programów inwestycyjnych w poprzednim kwartale.

Każdego roku, nie później niż 45 dni po dostarczeniu rocznego sprawozdania finansowego organizacje regulowane podnoszą się do upoważnionego organu wykonawczego podmiotu składowego Raportów Federacji Rosyjskiej w sprawie wdrażania programów inwestycyjnych w poprzednim roku. ";

3. W zasadach rozwoju, koordynacji, zatwierdzenia i dostosowania programów produkcyjnych w dziedzinie stałych odpadów komunalnych, zatwierdzonych niniejszą rezolucją:

a) W imieniu słowa "Koordynacja", aby wykluczyć, uzupełnić słowa ", a także wdrażanie ich realizacji";

b) Klauzula 1 wprowadza się następujące zmiany:

"Zasady te ustanawiają procedurę opracowywania, zatwierdzania i dostosowywania programów produkcyjnych w dziedzinie solidnych gospodarki odpadami komunalnymi (zwane dalej programami produkcyjnymi) Operatorzy w celu obsługi stałych odpadów komunalnych, przeprowadzając regulowane działania na temat leczenia odpadów stałych (zwanych dalej) - regulowane organizacje), wymagania dotyczące treści programów produkcyjnych, procedura rozważania nieporozumień zgodnie z ich zatwierdzeniem, a także procedurę monitorowania ich wdrażania. ";

c) w ust. 4 słowa "używane dla", "i modernizacja";

d) w pkt "B" ust. 5 słowo "umieszczony" zastępuje słowo "w stylu";

e) Dodaj partycję v Poniżej:

"V. Kontrola nad wdrażaniem programów produkcyjnych

29. Monitorowanie wdrażania programów produkcyjnych prowadzi się przez upoważnionego organu organu wykonawczego podmiotu składowego Federacji Rosyjskiej.

30. Kontrola nad wdrażaniem programów produkcyjnych obejmuje:

a) monitorowanie terminu wdrażania wdrażania programów produkcyjnych;

b) Kontrola finansowania działań przewidzianych przez programy produkcyjne;

c) kontrola planowanych wartości wydajności obiektów stosowanych do przetwarzania, usuwania i usuwania odpadów użytkowych;

d) Analiza i podsumowanie raportów w sprawie wykonywania programów produkcyjnych organizacji regulowanych.

31. Regulowane organizacje rocznie, przed 1 kwietnia, przedkłada się do upoważnionych sprawozdań z tytułu organu w sprawie wdrażania programów produkcyjnych na rok poprzedni. ";

4. W zasadach określania planowanych i rzeczywistych wartości wskaźników skuteczności obiektów wykorzystywanych do przetwarzania, usuwania i usuwania odpadów użytkowych stałych zatwierdzonych przez określony dekret:

a) w nazwie słów "używane do" wykluczenia;

b) w ust. 1 słowa "używane do" wykluczają;

c) w ust. 3:

akapit "B" słowa "używane do" wykluczenia;

d) w ust. 4 słowa "używane do" wykluczają;

e) w ust. 5:

w pierwszym akapicie słowa "używane do" wykluczają;

w akapicie "B" słowa "używane do" wykluczają;

e) w ust. 6:

akapit "B" Słowa "używane dla", "używane do" wykluczenia;

w akapicie "D" słów "Traktaty inwestycyjne i (lub przez umowy państwowe", zastąp słowa "Umowa w sprawie partnerstwa publiczno-prywatnego, komunalne partnerstwo prywatne, umowę inwestycyjną";

g) w ust. 10 słowo ", modernizacja" jest wykluczona;

h) w pkt 14 słowa "używane do" wykluczają;

oraz) w pkt 15 słowa "używane dla", "używane do" wykluczenia;

k) w pkt 16 słowa "używane do" wykluczają;

l) W pkt 18 słowa "używane", "używane do" wykluczenia.

Zgodnie z ust. 4 części 2 art. 5 ustawy federalnej "w sprawie kontrakcji terroryzmu" Rząd Federacji Rosyjskiej decyduje:

Zatwierdź towarzyszącą towarzyszącą:

Do ochrony przed terrorystyką obiektów (terytoriów) federalnej służby podatkowej i jej jurysdykcji;

Paszporty bezpieczeństwa obiektów (terytoria) federalnej służby podatkowej i jego podwładnych organizacji.

Wymagania
do ochrony przed terrorystyką obiektów (terytoriów) federalnej służby podatkowej i organizacji podległych

I. Postanowienia ogólne

1. Wymogi te ustanawiają zestaw działań mających na celu zapewnienie ochrony antyterrorystycznej obiektów (terytoriów) federalnej służby podatkowej, jej organów terytorialnych i jej podwładnych organizacji (zwanych dalej organami (organizacjami), w tym kwestiami inżynierii i techniczne wzmocnienie obiektów (terytoriów), ich kontroli kategoryzacji nad realizacją tych wymagań i opracowanie paszportu bezpieczeństwa obiektów (terytoriów).

2. Do celów tych wymogów w ramach obiektów (terytoria), kompleksy technologicznie i technicznie połączonych budynków (budynków, struktur), systemów i pomieszczeń, indywidualnych budynków (struktur, struktur) i terytorium przylegające do nich, a także części Budynek (struktura, konstrukcje), których posiadacze praw autorskich są organami (organizacje).

3. Wymogi te nie mają zastosowania:

a) na obiektach (terytorium), aby być obowiązkowym dla wojsk narodowej strażnika federacji rosyjskiej;

b) na ważnych obiektach rządowych, specjalnych towarów, konstrukcjach dotyczących komunikacji, które mają być chronione przez wojska strażnika narodowego Federacji Rosyjskiej, pod względem ich urządzeń inżynierii i technicznych środków ochrony, procedurę monitorowania sprzętu i działania Inżynieria i ochrona techniczna;

c) Na obiektach (terytorium) wymagania dotyczące ochrony antyterrorystycznej są zatwierdzone przez inne akty rządu Federacji Rosyjskiej.

4. Wydarzenia, aby zapewnić ochronę przed terrorystyczną obiektów (terytoriów) organizowanych są przez szefów organów (organizacji), które są posiadaczami praw autorskich obiektów (terytoriów).

5. Odpowiedzialność za zapewnienie ochrony antyterrorystycznej obiektów (terytoriów) jest nałożony na szefowie organów (organizacji), które są posiadaczami praw autorskich obiektów (terytoriów), a także urzędników zaangażowanych w bezpośrednie zarządzanie działaniami pracowników Udogodnienia (terytoria) (zwane dalej menedżerem obiektów).

II. Kategorie obiektów (terytoria)

6. W celu ustalenia kompleksu środków mających na celu zapewnienie ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoriów), przeprowadzono badanie prowizji i kategoryzacji obiektów (terytoriów).

Kategorie obiektów (terytoriów) przeprowadza się biorąc pod uwagę stopień zagrożenia aktu terrorystycznego na nich, skala możliwych konsekwencji ustawy terrorystycznej, ocenę stanu bezpieczeństwa obiektów (terytoriów), znaczenia obiektów ( Terytoria) dla infrastruktury i wsparcia życia, a także biorąc pod uwagę stopień potencjalnego niebezpieczeństwa obiektów (terytoriów).

7. Aby przeprowadzić ankietę i kategoryzację obiektu (terytorium) decyzją organu (organizacji), która jest właścicielem praw autorskich obiektów (terytorium), Komisji do badania i kategoryzacji obiektu (terytorium) (dalej - Komisja) jest tworzona:

a) w odniesieniu do obiektu funkcjonowania (operacyjnego) (terytorium) - w ciągu 30 dni od daty zatwierdzenia tych wymogów;

b) Podczas uruchamiania nowego obiektu (terytorium) - w ciągu 30 dni od daty końca działalności w jego uruchomieniu.

8. Okres pracy Komisji jest ustalana przez Komisję Wykonawczą przez szefa organu (organizacji), który jest właścicielem praw autorskich obiektu (terytorium), w zależności od złożoności obiektu (terytorium) i nie jest ponad 30 dni roboczych.

9. Komisja obejmuje przedstawicieli organizmu (organizacji), który jest właściwym posiadaczem obiektu (terytorium), pracowników obiektu (terytorium), a także przedstawicieli organu bezpieczeństwa terytorialnego, organu terytorialnego służby federalnej Dla Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej lub podziału Sił bezpieczeństwa prywatnych Grupy Narodowej Federacji Rosyjskiej w miejscu obiektu (terytorium) (w koordynacji).

Komisja Komisji może obejmować ekspertów spośród pracowników specjalistycznych organizacji, które mają prawo do wywierania bezpieczeństwa obiektów (terytoriów).

Komisja kieruje głową obiektu.

10. W swojej pracy Komisja:

d) identyfikuje potencjalnie niebezpieczne obszary obiektu (terytorium), uruchomienie aktu terrorystycznego, na którym może prowadzić do sytuacji nadzwyczajnych z niebezpiecznymi konsekwencjami społeczno-gospodarcze, oraz (lub) wrażliwych miejscach i krytycznych elementów obiektu (terytorium), zobowiązanie akt terrorystyczny, na którym może prowadzić do rozwiązania funkcjonowania obiektu (terytorium) jako całości, jego uszkodzenia lub wypadek;

11. Dane źródłowe do badania i kategoryzacji obiektu (terytorium) to:

a) informacje o obiekcie (terytorium) i organizacji jego ochrony;

b) obecność w obiekcie (terytorium) witryn, w przypadku aktu terrorystycznego, mogą być tworzone w celu pojawienia się zagrożenia z niebezpiecznymi konsekwencjami społeczno-gospodarczą (zwanej dalej potencjalnie niebezpiecznymi obszarami obiektu), i ich cechy;

c) Obecność kluczowych elementów na obiekcie (terytorium) elementów krytycznych, popełnienie aktu terrorystycznego, na którym może prowadzić do zakończenia normalnego funkcjonowania obiektu (terytorium), uszkodzenia lub wypadku w obiekcie (dalej - krytyczne elementy obiektu) i ich cechy;

e) plany sytuacyjne i schematy obiektu (terytorium), jego komunikacji, plany i wyjaśnienie poszczególnych budynków (budynków, struktur).

12. W trakcie pracy Komisja na podstawie badania danych źródłowych na obiekcie (terytorium) określony w tych wymaganiach, a także konkluzje specjalistów:

a) prowadzi badanie obiektu (terytorium) dla stanu jego ochrony przed terrorystów;

b) Badania charakterystyki projektowej i technicznej obiektu (terytorium), organizacji jego działania, działające środki w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania obiektu (terytorium);

c) określa stopień zagrożenia ustawy terrorystycznej w obiekcie (terytorium) i możliwych konsekwencji jego zatwierdzenia;

d) określa potencjalnie niebezpieczne obszary i krytyczne elementy obiektu (terytorium), a także określa podatność potencjalnie niebezpiecznych stron i krytycznych elementów obiektu (terytorium), stopień zagrożenia i prawdopodobne sposoby popełnienia aktu terrorystycznego na nich ;

e) określa niezbędne środki w celu zapewnienia ochrony przed terrorystyczną obiektu (terytorium), biorąc pod uwagę kategorię obiektu (terytorium), a także terminy wdrażania tych środków, biorąc pod uwagę wielkość Planowana praca i źródła finansowania.

13. Jako krytyczne elementy obiektu (terytorium) omówiono:

a) konstruktywne i technologiczne elementy obiektu (terytorium), budynków, struktur inżynierskich i komunikacji;

b) elementy systemu, węzły wyposażenia lub urządzenia potencjalnie niebezpiecznych instalacji w obiekcie (terytorium);

c) miejsce stosowania lub przechowywania substancji niebezpiecznych i materiałów w obiekcie (terytorium);

d) Inne systemy, elementy i komunikaty obiektu (terytorium), potrzeba ochrony, która jest ujawniona w procesie analizowania ich podatności.

14. Biorąc pod uwagę stopień zagrożenia popełnieniem aktu terrorystycznego i możliwych konsekwencji jego wdrożenia, ustalono następujące kategorie zagrożeń obiektów (terytoriów):

a) Obiekty niskiego niebezpieczeństwa (terytorium):

przedmioty (terytoria), w wyniku Komisji ustawy o terrorystycznym, na których przewidywana liczba ofiar będzie mniej niż 30 osób;

przedmioty (terytorium), w wyniku Komisji ustawy o terrorystycznym, na których ewentualna ilość szkód materialnych i uszkodzenia środowiska będzie mniejsza niż 1 milion rubli;

b) Przedmioty (terytoria) średniego zagrożenia:

przedmioty (terytoria), w wyniku Komisji ustawy o terrorystycznym, na których przewidywana liczba ofiar będzie od 30 do 200 osób;

przedmioty (terytoria), w wyniku Komisji ustawy terrorystycznej, na której ewentualna kwota materiału i uszkodzenia środowiska będzie od 1 do 5 milionów rubli;

c) Obiekty o wysokiej niebezpieczeństwie (terytorium):

przedmioty (terytorium), w wyniku Komisji ustawy o terrorystycznym, na których przewidywana liczba ofiar będzie ponad 200 osób;

przedmioty (terytoria), w wyniku Komisji ustawy terrorystycznej, na której możliwa ilość uszkodzeń istotnych i uszkodzeń środowiska będzie ponad 5 milionów rubli.

15. Wszystkie obiekty (terytoria) są przypisywane kategorię zagrożenia odpowiadającą najwyższym wskaźnikowi ilościowym dowolnej z kryteriów kategoryzacji określonych w tych wymaganiach.

16. Wyniki pracy Komisji są sporządzone aktem badania i kategoryzacji obiektu (terytorium), który jest opracowywany w 2 egzemplarzach, jest podpisany przez wszystkich członków Komisji, zatwierdzonych przez Komisję przez szef Urząd (organizacja), który jest właściwym posiadaczem obiektu (terytorium) i jest podstawą rozwoju i paszportów integralnych częściowych obiektu (terytorium).

W przypadku decyzji o określonym akcie nieporozumienia między członkami Komisji decyzja jest podejmowana w formie głosowania zwykłą większością głosów. W przypadku równości głosów decyzja jest podejmowana przez Przewodniczącego Komisji. Członkowie Komisji nie zgadzają się przyjęła decyzja, Podpisać akt badania i kategoryzacji obiektu (terytorium), podczas gdy ich specjalna opinia jest przymocowana do aktu badania i kategoryzacji obiektu (terytorium).

17. W odniesieniu do każdego obiektu (terytorium) zgodnie z ustawą o jego badaniu i kategoryzacji przez szefa obiektu, biorąc pod uwagę stopień potencjalnego niebezpieczeństwa i zagrożenia czynów terrorystycznych, a także prognozowanej wielkości wydatków Wdrożenie odpowiednich działań i źródeł finansowania, lista środków w celu zapewnienia ochrony przed terrorystyczną (terytorium).

Termin zakończenia tych środków, biorąc pod uwagę wielkość planowanej pracy, nie powinna przekraczać 12 miesięcy od daty zatwierdzenia aktu badania i kategoryzacji obiektu (terytorium).

18. Informacje zawarte w akcie badania i kategoryzacji obiektu (terytorium), a także na liście środków w celu zapewnienia ochrony antyterrorystycznej obiektu (terytorium), jest informacją o ograniczonej dystrybucji i podlega ochrona zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

III. Wydarzenia zapewniające ochronę przed terrorystyczną obiektów (terytoria)

19. Wydarzenia dotyczące zabezpieczenia antykonektorowego obiektu (terytorium) muszą spełniać charakter zagrożeń, cech obiektu (terytorium), sytuacji operacyjnej w obszarze lokalizacji obiektu (terytorium), w celu promowania Skuteczne wykorzystanie sił i środków zaangażowanych w zapewnienie bezpieczeństwa obiektu (terytorium) i zapewnia ochronę niezawodności obiektu (terytorium).

20. Zapewnienie zabezpieczenia antyterrorystycznego obiektu (terytorium) osiąga się w zależności od środków:

a) Aby zapobiec nielegalnej penetracji na obiekcie (terytorium);

b) zidentyfikowanie potencjalnych naruszeń ustalonych w obiekcie (terytorium) reżimu i (lub) objawów przygotowania do popełnienia lub popełnienia aktu terrorystycznego;

c) zapobieganie próbom popełnienia aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium);

d) zminimalizować możliwe konsekwencje i eliminację zagrożenia aktu terrorystycznym w obiekcie (terytorium);

e) Aby zapewnić ochronę informacji o usłudze ograniczonej dystrybucji zawartej w paszporcie bezpieczeństwa obiektu (terytorium), innych dokumentów i innych mediów materiałowych, w tym informacje o usłudze ograniczonej rozpowszechniania w zakresie środków podjętych na ochronę antyterrorystyczną obiektu (terytorium).

21. Przetrudnia bezprawnej penetracji na obiekcie (terytorium) osiąga się przez:

a) organizacja ochrony obiektu (terytorium) i trybu przepustowości w obiekcie (terytorium);

b) wyposażenie obiektu (terytorium) przez techniczne środki ochrony;

c) Inżynieria i wyposażenie techniczne obiektu (terytorium);

d) prowadzenie działań w celu ochrony informacji.

22. Identyfikacja potencjalnych naruszeń ustanowionych na obiekcie (terytorium) reżimu i (lub) objawy przygotowania do popełnienia lub popełnienia aktu terrorystycznego jest osiągnięty poprzez:

a) organizacja trybu wewnątrzfalowania w obiekcie (terytorium);

b) prowadzenie przemieszczania (inspekcje, ankiety) obiektu (terytorium) do identyfikacji osób nieupoważnionych, wybuchowych i niebezpiecznych obiektów;

c) Identyfikacja faktów dotyczących obserwacji zewnętrznej obiektu (terytorium), gromadzenie informacji o obiekcie (terytorium), ochronie i przepustowości od nieznanych osób;

d) Analiza informacji o intruzach próbuje przeniknąć do obiektu (terytorium), przeniesiony (transportowany) do obiektu (terytorium) zabronione do wprowadzenia (import) obiektów, materiałów i substancji.

23. Zapobieganie próbom popełnienia aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium) osiąga się przez:

a) wdrażanie środków zapobiegawczych na ograniczenie prób popełnienia aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium);

b) stała gotowość podziału ochrony przed działaniami do ograniczenia prób popełnienia aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium);

c) eliminowanie faktów niekontrolowanych w obiekcie (terytorium) odwiedzających, pracowników służby, naprawy i innych organizacji osób trzecich;

d) prowadzenie kontroli pojazdów wprowadzających obiekt (terytorium) i opuszczając obiekt (terytorium);

e) prowadzenie kontroli obiektu (terytorium) do identyfikacji nieupoważnionych osób i podejrzanych przedmiotów;

e) przyjęcie środków do wykluczenia w bezpośrednim sąsiedztwie obiektu (terytorium) nieznanych i niestety lewych pojazdów;

g) terminowe utrzymanie technicznej utrzymania ochrony;

h) Organizacja użytkowania i przechowywania w obiekcie (terytorium) substancji niebezpiecznych i materiałów, a także prowadzenie zdarzeń, które wykluczają dostęp do osób nieupoważnionych.

24. Minimalizowanie możliwych konsekwencji i likwidacji zagrożenia aktu terrorystycznym w obiekcie (terytorium) osiąga się przez:

a) rozwijanie i wyjaśnienie planów działania (instrukcje) pracowników obiektów (terytorium) w zagrożeniu popełnienia i przy wykonywaniu aktu terrorystycznego;

b) Właściwa ochrona obiektu (terytorium), zatrzymując wstęp do odwiedzających obiekt (terytorium);

c) alerty i ewakuacja pracowników obiektu (terytorium) i odwiedzających;

d) prowadzenie kontroli obiektu (terytorium) do identyfikacji nieupoważnionych osób i podejrzanych przedmiotów;

e) gotowość podziału bezpieczeństwa, urzędników i innych pracowników obiektu (terytorium) do działań w zagrożeniu popełnienia i wykonując akt terrorystyczny w obiekcie (terytorium);

(e) Utworzenie odpowiednich warunków dla pracowników organów bezpieczeństwa terytorialnego i organów spraw wewnętrznych, personel wojskowy (personel) Grupy Straży Narodowej Federacji Rosyjskiej, Pracownicy Ministerstwa Federacji Rosyjskiej za obronę cywilną, sytuacje awaryjne i eliminację katastrofy , Sytuacje awaryjne i usługi komunalne oraz pomoc medyczna w nagłych wypadkach przybywających do obiektu (terytorium) do środków zapobiegania, zlokalizować lub wyeliminować konsekwencje ustawy terrorystycznej.

25. Zapewnienie ochrony informacji o usłudze ograniczonej dystrybucji zawartej w paszporcie bezpieczeństwa obiektu (terytorium), innych dokumentów i innych materiałowych nośników informacji, w tym informacje o usłudze ograniczonej rozpowszechniania środków podjętych na ochronę przed terrorystyczną Obiekt (terytorium) uzyskuje się poprzez:

a) ustanowienie procedury pracy z informacjami o usłudze o ograniczonej dystrybucji;

b) ograniczenia dotyczące dostępu urzędników (pracowników) do informacji o usłudze ograniczonej dystrybucji zawartej w paszporcie bezpieczeństwa obiektu (terytorium), innych dokumentów i innych nośników informacji materiałowych;

c) określenie obowiązków osób przyjętych do informacji o usługach o ograniczonej dystrybucji, w tym odpowiedzialnych za przechowywanie paszportu zabezpieczającego obiektu (terytorium), innych dokumentów i innych materiałowych nośników informacji zawierających informacje o statusie ochrony antytorrorystycznej obiektu (terytorium) i środki podjęte jego wzmocnienie;

d) zapewnienie właściwego przechowywania i wykorzystania informacji o usłudze ograniczonej dystrybucji, w tym zabezpieczenia obiektu zawarte w paszporcie bezpieczeństwa (terytorium), innych dokumentach i innych materiałowych nośnikach informacyjnych;

e) Organizacja i monitorowanie ustalonej procedury współpracy z oficjalnymi informacjami o ograniczonym rozpowszechnianiu i jego przechowywania w celu zidentyfikowania i zapobiegania możliwym wycieku informacji o ograniczonej dystrybucji, w tym obiektu bezpieczeństwa (terytorium), innych dokumentów zawartych w paszporcie bezpieczeństwa (terytorium) , inne dokumenty i inne informacje o przewoźnikach materialnych;

(e) Przygotowanie i przekwalifikowanie urzędników (pracowników) w sprawie współpracy z informacjami o dystrybucji ograniczonej.

26. Aby zapewnić niezbędny poziom zabezpieczenia antywirówtorystorysty obiektów (terytoriów), niezależnie od kategorii przypisanej do nich, przeprowadzane są następujące czynności:

a) mianowanie urzędników odpowiedzialnych za wdrażanie środków na rzecz zabezpieczenia obiektów antyterrorystycznych (terytoriów) - w przypadku braku pracowników pełnoetatowych odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa;

b) Organizacja i świadczenie trybów przepustowości i wewnątrzfabrykatów na obiektach (terytoriach), kontroli ich funkcjonowania;

c) prowadzenie ćwiczeń i szkoleń w celu wdrożenia planów zapewnienia ochrony przed terrorystów obiektów (terytoriów) z okresownością:

nie mniej niż 1 raz rocznie - dla obiektów (terytoria) kategorii niskich i średnich zagrożeń:

co najmniej 2 razy w roku - dla obiektów (terytoriów) wysokiej kategorii niebezpieczeństwa;

d) zapewnienie kontroli nad wdrażaniem środków ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoria);

e) organizacja bezpieczeństwa informacji, rozwoju i wdrażania środków, które wykluczają nieautoryzowany dostęp do zasobów informacyjnych przedmiotów (terytoriów);

e) utrzymanie w dobrym stanie inżynierii i urządzeń technicznych oraz systemów ochrony, wyposażenie nieprzerwanych i zrównoważonych obligacji obiektów (terytoriów);

g) zakwaterowanie w obiektach (terytoriach) korzyści wizualnych z informacjami o postępowaniu dla działań pracowników i odwiedzających podczas wykrywania podejrzanych osób lub obiektów na obiekty (terytoria), a także przy wprowadzaniu informacji o zagrożeniu popełnienia lub popełnienia aktów terrorystycznych na obiektach (terytoriach);

h) Organizacja interakcji z organami bezpieczeństwa terytorialnego, organy terytorialne służby federalnej dla Straży Narodowej Federacji Rosyjskiej i organów terytorialnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w sprawie kontrakcji terroryzmu;

i) Rozwijanie procedury ewakuacji pracowników obiektów (terytoriów) i odwiedzających;

k) Organizacja szkolenia pracowników obiektów (terytoriów) Metody ochrony i działań w zagrożeniu popełnienia aktu terrorystycznego lub kiedy jest popełniony;

l) Zapewnienie przemieszczania i kontroli budynków (struktur) i terytorium, a także okresowe kontrole lokali magazynowych i mediów;

m) wyposażenie budynków, budynków i struktur z systemami alarmowymi;

n) sprzęt budynków, budynków i struktur, w tym obwód obiektów (terytoriów), systemów technicznych alarmów bezpieczeństwa i alarmowania;

o) Utrzymanie w dobrym stanie inżynierii i środków technicznych oraz systemów ochrony, wyposażenie nieprzerwanych i zrównoważonych obligacji obiektów (terytoriów);

n) Kontrola stanu podziemnych systemów komunikacyjnych, parkingów, przestrzeni magazynowej.

27. Oprócz działań przewidzianych w tych wymaganiach dla obiektów (terytoriów) średniej kategorii zagrożenia, przeprowadzane są następujące działania:

a) sprzęt systemu nadzoru wideo, który przekazuje informacje wizualne na temat stanu obwodu i terytorium stref chronionych i krytycznych elementów obiektów (terytoriów);

b) Sprzęt o środkach technicznych alertów, które zapewniają sygnały dźwiękowe i (lub) światła, nadawanie informacji o mowie o charakterze zagrożenia, potrzeby i sposobów ewakuacji, inne działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa ludzi;

c) stosowanie narzędzi do ochrony inżynieryjnej i technicznej, w tym sprzęt z kołowrotkami lub systemami sterowania i sterowania do punktów kontroli dostępu na wejściach (wpis) na obiektach (terytorium).

28. Oprócz działań przewidzianych w niniejszych wymaganiach przeprowadzane są następujące czynności w zakresie obiektów (terytoriów) wysokiej kategorii zagrożeń:

a) wyposażenie punktów kontrolnych za pomocą środków technicznych do identyfikacji zakazanych substancji i obiektów lub ręcznych detektorów metalowych;

b) Sprzęt punktów kontrolnych transportowych, dzięki któremu przełomowe przełomowe, urządzenia antykorowane i (lub) inne struktury negocjacyjne.

29. Podczas zmiany poziomów zagrożeń terrorystycznych wprowadzonych zgodnie z dekretem Prezesa Federacji Rosyjskiej 14 czerwca 2012 r 851 "w sprawie procedury ustanowienia poziomów zagrożeń terrorystycznych, zapewniając przyjęcie dodatkowych środków w celu zapewnienia Bezpieczeństwo osobowości, społeczeństwa i państwa ", w celu terminowej i odpowiedniej odpowiedzi na pojawiające się zagrożenia terrorystyczne, zapobiegając Komisji terrorystycznej aktów przeciwko obiektowi (terytorium), zestaw środków w celu zapewnienia odpowiedniego wzmocnienia przeciwloterizmu , która obejmuje działania określone w tych wymaganiach, a także odpowiednie plany działania przy ustalaniu poziomów zagrożeń terrorystycznych.

30. Ochrona inżynierii obiektów (terytoria) przeprowadza się zgodnie z prawem federalnym "Przepisy techniczne dotyczące bezpieczeństwa budynków i obiektów".

Wybór i wyposażenie obiektów (terytorialnych) przez inżynierię i techniczne środki ochrony określonych typów są określane w specyfikacjach technicznych do projektowania inżynierii i technicznych środków ochrony.

Decyzją dyrektorów organów (organizacji), które są posiadaczami praw autorskich obiektów (terytoriów), obiektów (terytoriów) mogą być wyposażone w inżynierię i środki techniczne ochrony przed ochroną wyższej klasy.

IV. Procedura informowania o zagrożeniu zobowiązaniem lub popełnieniem aktu terrorystycznego na obiekty (terytoria) i odpowiada na osoby odpowiedzialne za zapewnienie ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoriów) dla otrzymanych informacji

31. Gdy zagrożenie popełnieniem ustawy terrorystycznej w obiekcie (terytorium), otrzymując informacje (w tym anonimowe) na zagrożenie zobowiązania lub podczas wykonywania aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium), szef obiektu lub osobie Autoryzowany przez nich natychmiast informuje to za pomocą wszelkich dostępnych funduszy łączy korpus bezpieczeństwa terytorialnego, organ terytorialny służby federalnej dla Narodowej Strażnika Federacji Rosyjskiej, Terytorialny Ciało Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i Ciała Terytorialnego Ministerstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie obrony cywilnej, sytuacje awaryjne i wyeliminowanie konsekwencji katastrof w lokalizacji obiektu (terytorium), a także autorytet (organizacja), który jest właściwym właścicielem obiektu (terytorium).

Pracownicy obiektu (terytorium), gdy zagrożenie popełnieniem ustawy terrorystycznej w obiekcie (terytorium), uzyskanie informacji (w tym anonimowych), zagrożenie popełnieniem aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium) jest zobowiązany do natychmiastowego informowania wskazanych informacji do głowy obiektu (zastępując go) lub pracowników strażników.

32. Podczas kierunku zgodnie z tymi wymaganiami informacje o zagrożeniu popełnienia lub popełnieniem aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium), osoba przekazująca określone informacje za pomocą środków raportów komunikacyjnych:

a) ich nazwisko, imię, patronimy (jeśli w ogóle) i zajętej pozycji;

b) nazwa obiektu (terytorium) i jego dokładny adres;

c) datę i godzinę uzyskania informacji o zagrożeniu popełnienia lub popełnienia aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium);

d) charakter informacji o zagrożeniu aktu terrorystycznym lub charakteru popełnionego aktu terrorystycznego;

e) liczba osób w obiekcie (terytorium);

e) inne istotne informacje na temat wniosku organu bezpieczeństwa terytorialnego, organ terytorialny służby federalnej dla Straży Narodowej Federacji Rosyjskiej, Terytorialny Ciało Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej i Ciała Terytorialnego Ministerstwo Federacji Rosyjskiej na obronę cywilną, sytuacje awaryjne i eliminację klęsk żywiołowych.

33. Osoba, która przekazała informacje o zagrożeniu zobowiązaniem lub popełnieniem aktu terrorystycznego, poprawki (pisze) nazwisko, nazwa, patronimy (jeśli istnieje) zajmowane przez stanowisko osoby, która przyjęła informacje, a także datę i godzinę jego transfer.

W kierunku takich informacji za pomocą funduszy funduszy, osoba przekazująca informacje poświadczają jego podpis.

34. Szef obiektu (zastępując jego osobę), gdy zagrożenie popełnieniem aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium) lub otrzymaniu informacji o zagrożeniu aktu terrorystycznym w obiekcie (terytorium) zapewnia:

a) Alert pracowników i innych osób w obiekcie (terytorium), o zagrożeniu aktu terrorystycznym;

b) bezpieczne i niezakłócone ewakuację pracowników, studentów i innych osób w obiekcie (terytorium);

c) Zwiększenie ochrony i kontroli przepustowości i reżimów wewnątrzfabrykologicznych, a także zaprzestanie dostępu osób i pojazdów do obiektu (terytorium);

d) Niepokakujący dostęp do obiektu (terytorium) jednostek operacyjnych organów bezpieczeństwa terytorialnego, organy terytorialne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, organów terytorialnych służby federalnej dla Straży Narodowej Federacji Rosyjskiej i organów terytorialnych Ministerstwa Federacji Rosyjskiej na obronę cywilną, sytuacje awaryjne i eliminację klęsk żywiołowych.

V. Kontrola nad spełnieniem wymagań dotyczących ochrony przed terrorystyką obiektów (terytoria)

35. Kontrola nad spełnieniem wymogów dotyczących ochrony antytorskiej obiektów (terytoriów) przeprowadza się przez szefów organów (organizacji), które są posiadaczami praw autorskich obiektów (terytoriów) lub upoważnionych osób w formie planowanych i nieplanowanych inspekcji Ochrona przed terrorystyką obiektów (terytoria) w celu:

a) Weryfikacja realizacji obiektów (terytoriów) ich wymogów ochrony przed terrorystów, a także dokumenty organizacyjne i administracyjne organów (organizacji), które są posiadaczami praw autorskich obiektów (terytoriów);

b) Ocena skuteczności systemu zapewniająca ochronę antyterrorystyczną obiektów (terytoriów) oraz wdrażanie środków w celu zapewnienia ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoriów);

c) Opracowanie i wdrażanie środków w celu wyeliminowania zidentyfikowanych podczas inspekcji ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoriów) braków.

36. Planowane kontrole ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoria) przeprowadza się co najmniej 1 raz w ciągu 3 lat zgodnie z rocznym planem kontroli:

a) organy terytorialne federalnej służby podatkowej i podporządkowane usługi organizacji zatwierdzonych przez porządek federalnej służby podatkowej;

b) organy terytorialne federalnej służby podatkowej, zatwierdzone przez porządek wyższego organu terytorialnego federalnej służby podatkowej;

c) Przedmioty (terytoria), których posiadacze praw autorskich są podporządkowane federalnej służbie podatkowej organizacji, zatwierdzonej przez szefa federalnej służby podatkowej ONZ organizacji.

37. W sprawie zaplanowanej inspekcji szef obiektu (terytorium) jest powiadamiany nie później niż 3 dni roboczych przed rozpoczęciem takiej inspekcji.

38. Nieplanowany test ochrony antyterrorystycznej obiektu (terytorium) odbywa się decyzją organu (organizacji), która jest właściwym posiadaczem obiektu (terytorium) oraz (lub) wyższego organu (organizacja ) Podczas uzyskiwania informacji na temat niezgodności z obiektem (terytorium) wymogów dotyczących wymagań antyterrorystycznych obiekt (terytorium), a także po upływie wykonania wcześniej wydanej recepty, aby wyeliminować naruszenia zidentyfikowane.

39. Wykaz urzędników uprawnionych do przeprowadzenia inspekcji antyterrorystycznej ochrony obiektów (terytoriów) jest określona przez szefów organów (organizacji), które są posiadaczami praw autorskich obiektów (terytoriów).

40. Okres zaplanowanych inspekcji nie może przekroczyć 15 dni roboczych, nieplanowanych inspekcji - 7 dni roboczych.

41. Wyniki inspekcji wydawane są jako akt weryfikacji. Jeśli w kasie znajdują się niedociągnięcia, szef obiektu jest planem środków, w celu wyeliminowania niedociągnięć zidentyfikowanych podczas inspekcji.

Vi. Paszport bezpieczeństwa obiektu (terytorium)

42. Dla każdego obiektu (terytorium) zgodnie z aktem badania i kategoryzacji obiektu (terytorium) w ciągu 10 dni roboczych od daty podpisania określonego ustawy, sporządzono paszport bezpieczeństwa obiektu (terytorium).

Karta charakterystyki (terytorium) jest skompilowany przez urzędników obiektu (terytorium), z których lista jest zatwierdzona przez kolejność szefa obiektu, jest uzgodniona z głowicami korpusu bezpieczeństwa terytorialnego w miejscu obiektu (terytorium) i organ terytorialny służby federalnej dla Straży Narodowej Federacji Rosyjskiej lub prywatnej jednostki bezpieczeństwa wojska krajowego strażnika Federacji Rosyjskiej w miejscu obiektu (terytorium) i jest zatwierdzony przez głowę Ciało (organizacja), która jest właścicielem praw autorskich obiektu (terytorium) lub osoby upoważnionej przez niego.

Koordynacja paszportu zabezpieczeń obiektu (terytorium) przeprowadza się w ciągu 30 dni od daty jej preparatu.

43. Paszport bezpieczeństwa obiektu (terytorium) jest dokumentem zawierającym informacje o usłudze ograniczonej dystrybucji i ma notatkę "do użytku", jeśli nie jest ona przydzielona do prawodawstwa Federacji Rosyjskiej Tajemnicy.

44. Paszport bezpieczeństwa obiektu (terytorium) jest kompilowany w 2 kopiach.

Pierwsza kopia paszportu bezpieczeństwa obiektu (terytorium) jest przechowywany w obiekcie (terytorium), druga kopia jest wysyłana do centralnego biura usług podatkowych federalnych (dla paszportów bezpieczeństwa obiektów (terytoriów), których posiadacze praw autorskich są Federalna Usługa podatkowa, Urząd Federalnej Służby Podatkowej na podmiotach składowych Federacji Rosyjskiej, międzyregionalny Inspektorat Federalnej Służby Podatkowej i Federalnej Służby Podatkowej Organizacji) lub wyższego terytorialnego organu terytorialnego federalnej służby podatkowej ( W przypadku paszportów bezpieczeństwa obiektów (terytorialnych), których posiadacze praw autorskich są inspekcjami federalnej służby podatkowej w obszarach, obszarów w miastach, miastach bez podziału regionalnego i kontroli usług federalnych podatku od Interdistrict Services).

Kopie (kopie elektroniczne) paszportu zabezpieczającego obiektu (terytorium) są wysyłane do organu bezpieczeństwa terytorialnego i korpusu terytorialnego służby federalnej dla Straży Narodowej Federacji Rosyjskiej w miejscu obiektu (terytorium).

45. Aktualizacja paszportu zabezpieczeń obiektu (terytorium) przeprowadza się w sposób określony na jego rozwój, co najmniej raz na 5 lat, a także w ciągu 30 dni od daty zmiany:

a) główny cel obiektu (terytorium);

b) łączna powierzchnia obiektu (terytorium);

c) liczba potencjalnie niebezpiecznych obszarów i krytycznych elementów obiektu (terytorium);

d) siły i środki przyciągnęły do \u200b\u200bzapewnienia ochrony przed terrorystyczną obiektu (terytorium), biorąc pod uwagę środki dla inżynierii i ochrony technicznej obiektu (terytorium).

46. \u200b\u200bZmiany są wprowadzane do wszystkich przypadków paszportu bezpieczeństwa obiektu (terytorium) wskazujące przyczyny i daty ich zastosowania.

47. Decyzja o zastąpieniu paszportu bezpieczeństwa obiektu (terytorium) jest akceptowana przez szef obiektu.

Paszport bezpieczeństwa obiektu (terytorium) rozpoznany na wynikach aktualizacji do wymiany lub utraconej wytrzymałości jest przechowywany przez 5 lat.

Forma paszportu
bezpieczeństwo obiektów (terytoriów) federalnej służby podatkowej i jego podwładnych organizacji

MSDS.

I. Ogólne informacje o obiekcie (terytorium)

II. Ogólne informacje o pracowników obiektu (terytorium) i (lub) o najemców obiektu (terytorium)

1. Liczba urzędników i pracowników w obiekcie (terytorium) w ciągu dnia

2. Średnia liczba odwiedzających zlokalizowana w obiekcie (terytorium) w ciągu dnia.

3. Tryb pracy obiektu (terytorium)

4. Informacje najemcy

III. Informacje o potencjalnie niebezpiecznych miejscach i (lub) krytycznych elementach obiektu (terytorium)

1. Lista potencjalnie niebezpiecznych miejsc obiektu (terytorium) (jeśli jest dostępny)

2. Lista krytycznych elementów obiektu (terytorium) (jeśli jest dostępny)

IV. Możliwe konsekwencje popełnienia aktu terrorystycznego w obiekcie (terytorium)

V. Ocena społeczno-ekonomicznych konsekwencji ustawy terrorystycznej w obiekcie (terytorium)

Vi. Siły i środki przyciągają, aby zapewnić ochronę przed terrorystyczną obiektu (terytorium)

Vii. Środki dotyczące inżynierii i technicznej, fizycznej ochrony i bezpieczeństwa pożarowego obiektu (terytorium)

Załączniki: 1. Plan (schemat) obiektu (terytorium) z oznaczeniem potencjalnie niebezpiecznych sekcji i krytycznych elementów obiektu (terytorium).

2. Plan (schemat) ochrony obiektu (terytorium) ze wskazaniem punktów kontrolnych, stanowisk ochronnych, inżynierii i technicznych środków ochrony.

3. Akt badania i kategoryzacji obiektu (terytorium).

Powód aktualizacji ___________________________________________________

Przegląd dokumentu

Zidentyfikowano wymagania dotyczące ochrony przed terrorystyczną obiektów (terytoriów) federalnej służby podatkowej Rosji i organizacji podległych. Podano paszport bezpieczeństwa.

Zatem planowany jest kategoryzować obiekty (terytoria). Wymienione środki zapewniające ochronę przed terrorystów. Na przykład zorganizowana jest ochrona obiektu (terytorium), podejmowane są środki w celu ochrony informacji.

Procedura informowania o zagrożeniu zobowiązaniem lub popełnieniem ataku terrorystycznego na obiekty (terytoria) i reagowanie na osoby odpowiedzialne za zapewnienie zabezpieczenia antyterrorystycznego.

Część

Części.

Wiadomo, że historia świata Zaczął się od wschodu, to on jest centrum cywilizacji. Były też zrównoważone formy najstarszych instytucji społecznych i politycznych. Nic dziwnego, że starożytni Rzymianie powiedzieli z szacunkiem: "Light - od wschodu".

Czym jest wschód? Nie dotyczy to geograficznego, ale o cywilizacji, koncepcji historycznej i kulturalnej. Jest to gigantyczna ludzka integralność, bardzo niejednorodna i sprzeczna. W niektórych wspólnych cechach: reprodukcja ustalonych kultur społecznych, stabilności stylu życia, twardego priorytetu reprezentacji religijnych i mitologicznych i kanonizowanych stylów myślenia, rozpuszczanie osobowości w zespole.

Wschód jest przede wszystkim tradycyjnym społeczeństwem i tradycyjną ścieżką rozwoju. Skąd pochodzi ta tradycja, jak i kogo została zainstalowana? Według orientalistów tradycja była po pierwsze, zapożyczona z cykliczności prac rolnych, z których zaległość pierwszych ognisk cywilizacji zależała. Po drugie, rozbił się w pierwszych podmiotach państwowych, zdecydowanie starali się sprzeciwiać się do barbarzyńców i zatwierdzić swoje priorytety jako określające i niezwykle ważne.

Głównym dominantem kultury tutaj są mitami, kultami religijnymi, rytuałami i rytuałami ...

Najważniejszym elementem charakteryzującym się wschodem jest "wschodnia despokencja". Despotyzm jako formę władzy i ogólnej struktury społeczeństwa powstaje, w których własność prywatna nie ma priorytetu, a ziemia należy do społeczności wiejskiej. W celu zorganizowania prac intercommunal, uformuje się autorytet, który stopniowo zdobywa siłę, staje się despotyczną w odniesieniu do Wspólnoty. Jednak ta moc nie pozbawia społeczności autonomii w rozwiązywaniu własnych problemów. Po potrąceniu na rzecz państwowego podatku wynagrodzenia, wspólnota żyła z własnymi obawami, a pracownicy wspólnotowi byli niewiele zainteresowani, kim zastępuje szczyt piramidy politycznej. Jednak zarówno władcy państwowi, jak i ich słudzy nie byli zainteresowani radością i kłopotami chłopów. Najważniejsze jest uzyskanie tradycyjnie ustalonego podatku od wynajmu.

(E.i.popov)
1. Rozwiń zrozumienie autora cywilizacji wschodniej ("Wschód") ze wsparciem tekstu. Podaj cztery znaki, które wyróżniają społeczeństwo wschodnie.

2. Jakie warunki tworzenia się tradycyjnego społeczeństwa wschodniego prowadzi autora, odnosząc się do orientalnych naukowców? Daj im wsparcie dla tekstu i zilustrować dowolną z nich konkretny przykład.

3. Co autor zawiera jako istotny element charakteryzujący wschód? Jakie są autor, przyczyny tworzenia specjalnej organizacji politycznej na wschodzie? (Określ dwa powody). Jaka jest specyfikę stosunków państwa i społeczności na wschodzie. W oparciu o znajomość kursu, przynieś dowolny znak społeczeństwa wschodniego, oprócz tych określonych w tekście.

4. Autor podkreśla, że \u200b\u200bgłównym dominującym dominującym kulturowym społeczeństwa wschodniego jest mitowie, kultami religijnymi, rytuałami i rytuałami. Wyjaśnij myśl autora. Opierając się na studiach społecznych i kursach historii, przynieś trzy konkretne przykłady ilustrujące dziedzictwo kulturowe cywilizacji wschodniej.

5. Amerykański naukowiec polityczny Samuel Huntington zauważył, że "Tradycyjne społeczeństwo jest łatwiejsze do zniszczenia niż ulepszenie". Jak modernizacja współczesnych naukowców? Jakie są problemy modernizacji tradycyjne społeczeństwa Czy autor oznacza? Wyjaśnij słowa autora i dają co najmniej dwa problemy.

6. Zostaniesz poinstruowany, aby przygotować szczegółową odpowiedź na ten temat. "Problem międzynarodowego terroryzmu jako globalny problem nowoczesności". Zrób plan, zgodnie z którym pokryjesz ten temat.

7. Wybierz jeden Oświadczeń zaproponowanych poniżej i podaj swoje myśli (twój punkt widzenia, postawa) o podniesionym problemie. Podaj niezbędne argumenty, aby uzasadnić swoją pozycję.

Wykonując zadanie, wykorzystaj wiedzę uzyskaną podczas badania badań społecznych, odpowiadających koncepcji, a także faktom życia publicznego i ich własnego doświadczenia życiowego:

Sekcja 2 "Człowiek, indywidualny, osobowość"

główny » Astrologia / feng shui » Wiadomo, że historia światowa rozpoczęła się od wschodu. Sfera polityczna życia społeczeństwa bezpośrednio stosuje się