Примеры обращения мусульман в православную веру. Худшее для мусульманина — обращение в христианство: бывший исламист
В юридическую службу Московской Патриархии поступают многочисленные обращения из епархий по проблемам, связанным с наименованием религиозных организаций. Руководитель юридической службы инокиня Ксения (Чернега) на страницах «Журнала Московской Патриархии» (№7, июль 2011 г.) дает разъяснения по вопросам регистрации религиозных организаций, заключения ими гражданско-правовых договоров и включения наименования религиозной организации в платежные документы.
Полное наименование религиозных организаций
Полное наименование религиозных организаций должно быть указано в учредительных документах, в печати (штампе), на бланках, при заключении сделок, в тексте маркировок выпускаемых религиозными организациями литературных произведений, печатных изданий, аудиовизуальных произведений и в других случаях. Так, согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация должна иметь печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке; кроме того, она вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием. В соответствии с положением п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» на религиозную организацию возлагается обязанность указывать ее полное наименование при осуществлении своей деятельности.
Правило об обязательном использовании полного наименования религиозной организации закреплено законодателем для того, чтобы довести до участников гражданского оборота, прежде всего граждан, максимально полную и достоверную информацию о вероисповедании соответствующей религиозной организации.
Перечень сведений, которые должны быть указаны в полном наименовании религиозной организации, является закрытым. Он включает в себя сведения о
- организационно-правовой форме (религиозной организации);
- характере деятельности (например, приход, подворье, монастырь);
- вероисповедании религиозной организации (к примеру, православной).
П. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» устанавливается, что наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях», «некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности».
Поэтому регистрирующий орган не вправе требовать от религиозной организации включения в наименование дополнительных сведений, не предусмотренных законодательством. Соответственно, неправомерным будет являться и отказ в регистрации религиозной организации по причине невключения в наименование сведений, не установленных законом. Правильность такого подхода к вопросу о регистрации религиозной организации подтверждается судебной практикой.
К примеру, Первомайский районный суд Кировской области в решении от 13.07.2001 года признал неправомерным отказ управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в государственной регистрации религиозной организации «Волго-Вятский христианский центр», мотивированный тем, что в наименовании данной религиозной организации не определена ее принадлежность к централизованной религиозной организации.
Вместе с тем следует отметить, что, согласно ст. 23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в государственной регистрации некоммерческой, в том числе религиозной, организации может быть отказано, если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием.
Существенное значение имеет то обстоятельство, что религиозная организация, зарегистрированная в установленном порядке, имеет исключительное право на использование своего полного наименования в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Это исключительное право защищено законом. Поэтому лицо, неправомерно использующее полное наименование религиозной организации, обязано по ее требованию прекратить использование данного наименования и возместить причиненные убытки.
В этой связи следует также учитывать положения Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года. Согласно ст. 8 данной Конвенции, наименование юридического лица охраняется во всех странах — участницах Конвенции «без обязательной подачи заявки или регистрации». Таким образом, юридическое лицо, в том числе религиозная организация, имеет исключительное право использования собственного наименования без регистрации последнего в силу самого факта его использования.
Сокращенное наименование религиозной организации
Закон не запрещает религиозным организациям использовать собственное сокращенное наименование в различных хозяйственных отношениях. При этом не требуется вносить соответствующие изменения в устав. Например, при заключении гражданско-правового договора религиозная организация вправе определить сокращенное наименование, которое будет применяться исключительно в рамках конкретного договора, в частности при заполнении документов, связанных с исполнением данного договора. Для этого в преамбуле договора должно быть указано полное наименование религиозной организации, а также сделана ссылка на последующее употребление сокращенного наименования для обозначения религиозной организации как стороны договора.
Обоснованность данного вывода подтверждается письмом Центрального банка Российской Федерации от 07.02.2011 года № 14-27\38. В письме указывается, что в договоре с кредитной организацией (или ее филиалом) допускается установить сокращенное наименование религиозной организации с целью осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов. Данное письмо особенно важно в связи с многочисленными обращениями из епархий в юридическую службу Московской Патриархии по вопросам включения полных наименований религиозных организаций (епархий, приходов, монастырей) в платежные документы. Например, банк N ответил отказом на обращение местной религиозной организации по вопросу осуществления безналичных денежных расчетов на том основании, что, согласно учредительным документам, полное наименование данной организации превышает 200 символов, тогда как сокращенное наименование отсутствует. В соответствии же с банковскими правилами осуществления безналичных расчетов наименование плательщика или получателя в расчетном документе не должно превышать 160 символов.
Свобода совести и вероисповедания не является абсолютной
Запрет на включение в уставы религиозных организаций сокращенных наименований основывается на уже упоминавшемся положении п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Дело в том, что Министерство юстиции Российской Федерации обязано следить за исполнением данного требования закона, в том числе в целях противодействия деятельности нетрадиционных религиозных организаций, которые заинтересованы в сокрытии от граждан и организаций своих полных наименований, содержащих указание на их конфессиональную принадлежность.
Как указал Верховный суд в определении № 41-Г09-29 от 08.12.2009 года, свобода совести и вероисповедания не является абсолютной. Существуют определенные ее ограничения. Они установлены в ч. 2 ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, ч. 3 ст. 18 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах и ч. 5 ст. 13, ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации. Верховный суд Российской Федерации отмечает, что, поскольку вероисповедание в подавляющем большинстве случаев связано с деятельностью того или иного религиозного объединения, Конституция Российской Федерации запрещает создание объединений, цели или действия которых направлены на разжигание религиозной розни, пропаганду или агитацию, возбуждающие религиозную ненависть и вражду, пропаганду религиозного превосходства.
Использование слов «Россия», «российский» и т.п. в наименовании религиозной организации
Централизованная религиозная организация, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее 50 лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации, вправе использовать в своих наименованиях слова «Россия», «российский» и производные от них, согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Как устанавливается в определении Конституционного суда Российской Федерации от 13.04.2000 года № 46-О, при исчислении 50-летнего срока осуществления деятельности религиозной организации на территории Российской Федерации не следует принимать во внимание приостановление деятельности соответствующей религиозной организации, если она была лишена возможности осуществлять свою деятельность по причинам, зависящим не от нее, а от неправомерных решений и действий государственных органов и их должностных лиц. Кроме того, согласно п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, религиозные объединения освобождены от уплаты государственной пошлины за право использования соответствующих наименований.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации.
4. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Статья 4. Наименование и местонахождение некоммерческой организации.
1. Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Статья 23.1. Отказ в государственной регистрации некоммерческой организации.
1. В государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано по следующим основаниям:
…2) если ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием…
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Статья 8. Религиозная организация.
5. Централизованная религиозная организация, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации, вправе использовать в своих наименованиях слова «Россия», «российский» и производные от них.
…8. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.
Конвенция по охране промышленной собственности
Статья 8. [Фирменные наименования]
Фирменное наименование охраняется во всех странах Союза без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод
Статья 9. Свобода мысли, совести и религии.
1. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов.
2. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Конституция Российской Федерации
Статья 19
3. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Статья 29
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Международный пакт о гражданских и политических правах
Статья 18
…3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц.
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций.
Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации. При этом порядок взаимодействия федерального органа государственной регистрации и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации религиозных организаций определяется федеральным органом государственной регистрации по согласованию с уполномоченным регистрирующим органом.
2. Решение о государственной регистрации местной религиозной организации, а также централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
3. Федеральный орган государственной регистрации принимает решение о государственной регистрации централизованной религиозной организации, имеющей местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
4. Решение о государственной регистрации религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями в соответствии с пунктом 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, принимается органом, принявшим решение о государственной регистрации соответствующей религиозной организации.
5. Для государственной регистрации местной религиозной организации учредители представляют в соответствующий территориальный орган федерального органа государственной регистрации:
6. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр) образуемой религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, в установленном порядке представляется устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной организации, который удостоверен государственным органом государства нахождения этой организации.
7. Основаниями для государственной регистрации централизованных религиозных организаций, а также религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными организациями, являются:
заявление о регистрации;
список учредителей религиозной организации;
устав создаваемой религиозной организации, утвержденный ее учредителем (учредителями);
сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется связь с религиозной организацией;
нотариально удостоверенные копии устава и документа о государственной регистрации учредителя (учредителей);
соответствующее решение правомочного органа учредителя (учредителей);
документ об уплате государственной пошлины.
При создании централизованной религиозной организации учредитель (учредители) представляет также уставы не менее чем трех местных религиозных организаций, входящих в ее структуру, и сведения об иных входящих в указанную структуру религиозных организациях.
В случае, если учредителем (учредителями) не представлен документ о государственной регистрации учредителя (учредителей), территориальный орган федерального органа государственной регистрации самостоятельно запрашивает указанные сведения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
8. Заявление о государственной регистрации религиозной организации, создаваемой централизованной религиозной организацией или на основании подтверждения, выданного централизованной религиозной организацией, рассматривается в месячный срок со дня представления всех предусмотренных настоящей статьей документов. В иных случаях орган, принимающий решение о государственной регистрации религиозной организации, вправе продлить срок рассмотрения документов до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой экспертизы. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
9. В случае несоблюдения заявителем (заявителями) требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящей статьи, орган, принимающий решение о государственной регистрации религиозной организации, вправе оставить заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителя (заявителей).
10. Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
На основании принятого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о государственной регистрации религиозной организации и представленных ими необходимых сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения указанной записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации религиозной организации.
Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о религиозной организации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц.
11. Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.
12. За государственную регистрацию религиозной организации, изменений, вносимых в ее устав, взимается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
ДГ решил разобраться, каким образом с точки зрения государства устроены религиозные организации, что позволяет им получать прибыль и сложно ли организовать новую церковь.
Мало кто знает, но любой храм, часовня, церковь, мечеть, синагога, молельный дом или еще какое культовое заведение — это официально зарегистрированное НКО. Некоммерческая организация, зарегистрированная в Минюсте, с уставом, проверками, налогами, доверенностями и даже печатью.
Святые отцы, настоятели, падре и верховные шаманы идут в кабинеты к чиновникам с папками документов, расписываются на нотариально заверенных копиях и молятся своим небесным покровителям о благосклонности работников Министерства юстиции и налоговой службы.
По идее, зарегистрировать свою религиозную организацию не так сложно. Например, у Православной Церкви Московского патриархата есть типовой проверенный устав для вновь создаваемых приходов. Но если у вас есть свое видение верховного божества и обрядов, то можно попробовать написать свой устав.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц" и другими законодательными
актами, регулирующими порядок рассмотрения заявлений и принятия Министерством
юстиции Российской Федерации и его территориальными органами решения о
государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений,
в том числе политических партий, профсоюзов, национально-культурных автономий
и религиозных организаций, приказываю:
1. Утвердить Правила рассмотрения заявлений и принятия Министерством юстиции
Российской Федерации и его территориальными органами решения о государственной
регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том
числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий
(приложение 1).
2. Утвердить Правила рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной
регистрации религиозных организаций Министерством юстиции Российской Федерации
и его территориальными органами (приложение 2).
3. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.10.1997 N 19-01-122-97
"Об утверждении Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации
общественных объединений в Министерстве юстиции Российской Федерации"
(зарегистрирован Минюстом России 08.10.1997, регистрационный N 1392) считать
утратившим силу.
4. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.02.1998 N 19
"Об утверждении Правил рассмотрения заявлений о государственной регистрации
религиозных организаций в органах юстиции Российской Федерации" (зарегистрирован
Минюстом России 05.03.1998, регистрационный N 1482) считать утратившим
силу.
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
Приложение 2
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 25.03.2003 N 68
ПРАВИЛА
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
I. Общие положения
1. Правила разработаны на основе Федеральных законов от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст.
3431), от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных
объединениях" (далее - Закон) (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 39, ст. 4465; 2000, N 14, ст. 1430; 2002, N 12, ст.
1093; N 30, ст. 3029), Постановления Правительства Российской Федерации
от 19.06.2002 N 442 "О порядке взаимодействия федерального органа
юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять
государственную регистрацию юридических лиц" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2589), иных актов законодательства
Российской Федерации и регулируют порядок рассмотрения заявлений и принятия
решения о государственной регистрации религиозных организаций Министерством
юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона религиозные организации
подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом
"О государственной регистрации юридических лиц". Решение о государственной
регистрации религиозной организации принимается Министерством юстиции
Российской Федерации или его территориальными органами.
3. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о
создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также
иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным
регистрирующим органом (далее именуется - уполномоченный орган) на основании
принимаемого Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным
органом решения о соответствующей государственной регистрации.
4. Министерство юстиции Российской Федерации принимает решение о государственной
регистрации централизованных религиозных организаций, имеющих местные
религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской
Федерации, а также религиозных организаций, образуемых этими централизованными
организациями.
Решение о государственной регистрации местных религиозных организаций,
а также централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные
организации на территории одного субъекта Российской Федерации, и религиозных
организаций, образуемых этими централизованными религиозными организациями,
принимается территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации
в соответствующем субъекте Российской Федерации.
II. Порядок представления документов
для государственной регистрации религиозных организаций
5. Для государственной регистрации местной религиозной
организации ее учредители представляют в соответствующий орган юстиции
следующие документы в двух экземплярах (кроме подпункта 5.4 настоящих
Правил):
5.1. Опись представленных на государственную регистрацию документов и
сведений.
5.2. Заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством
Российской Федерации, подписанное заявителем, подпись которого нотариально
удостоверяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001
N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" для
государственной регистрации юридических лиц.
5.3. Список лиц (учредителей), создающих религиозную организацию, установленной
формы.
5.4. Устав религиозной организации в трех экземплярах, отвечающий требованиям
статьи 10 Закона.
Экземпляры устава должны быть исполнены в машинописной форме, идентичны,
пронумерованы, прошиты и заверены руководящим органом (руководителем)
религиозной организации.
5.5. Протокол учредительного собрания, содержащий сведения о дате и месте
проведения собрания, количественном и персональном составе участников
и рабочих органов, существе принятых решений (о создании религиозной организации,
принятии ее устава, избрании руководящих органов) и результатах голосования
по ним.
5.6. Документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной
территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного
самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную
организацию, выданный ее руководящим центром.
5.7. Сведения об основах вероучения и соответствующей ему практике, в
том числе об истории возникновения религии и данного объединения; о формах
и методах его деятельности; об отношении к семье и браку, к образованию;
особенностях отношения к здоровью последователей данной религии; ограничениях
для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и
обязанностей.
5.8. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего
органа создаваемой религиозной организации, по которому осуществляется
связь с религиозной организацией.
5.9. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр) создаваемой
религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, дополнительно
представляются устав или иной основополагающий документ иностранной религиозной
организации, который удостоверен государственным органом государства нахождения
этой организации.
5.10. Документ об уплате государственной пошлины.
6. Для государственной регистрации централизованных религиозных организаций,
а также религиозных организаций, образуемых централизованными религиозными
организациями, в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный
орган представляются в двух экземплярах (кроме подпункта 6.5 настоящих
Правил):
6.1. Опись представленных на государственную регистрацию документов и
сведений.
6.2. Заявление о государственной регистрации по форме, установленной в
подпункте 5.2 настоящих Правил.
6.3. Список учредителей религиозной организации (юридических лиц).
6.4. В соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О
свободе совести и о религиозных объединениях" копии устава и документа
о государственной регистрации учредителя (учредителей) нотариально удостоверяются.
6.5. Устав создаваемой религиозной организации в трех экземплярах, утвержденный
ее учредителем (учредителями), отвечающий требованиям, установленным в
статье 10 Закона.
6.6. Соответствующее решение правомочного органа учредителя (учредителей),
оформленное в виде протокола общего собрания, конференции, съезда и т.п.
с соблюдением требований, предъявляемых к данного вида юридическим документам.
6.7. Сведения о религиозных организациях, входящих в структуру создаваемой
религиозной организации, с приложением копии уставов и свидетельств о
государственной регистрации не менее чем трех местных религиозных организаций,
входящих в ее структуру.
6.8. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего
органа создаваемой организации, по которому осуществляется связь с религиозной
организацией.
6.9. В случае, если вышестоящий руководящий орган (центр) создаваемой
религиозной организации находится за пределами Российской Федерации, представляются
документы, предусмотренные в подпункте 5.9 настоящих Правил.
6.10. Документ об уплате государственной пошлины.
6.11. Документы и иные материалы представляются в федеральный орган юстиции
или его территориальный орган на русском языке - государственном языке
Российской Федерации (Закон РСФСР от 25.10.1991 N 1807-1 "О языках
народов РСФСР" - Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР, 1991, N 50, ст. 1740; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3804).
7. Документы, исходящие из организаций и учреждений иностранных государств
- участников Гаагской конвенции 1961 г., к которой Российская Федерация
присоединилась в 1992 г., если иное не предусмотрено договорами и соглашениями
Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению
при наличии на них специального штампа "apostille" (свидетельство),
который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором действовало
лицо, подписавшее документ, и подлинность печати или штемпеля, которыми
снабжен этот документ.
Официальные документы и акты, исходящие от организаций и учреждений иностранных
государств, не являющихся участниками Гаагской конвенции 1961 года, если
иное не установлено действующими договорами и соглашениями Российской
Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при
наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения
Российской Федерации за границей и Консульское управление Министерства
иностранных дел Российской Федерации.
Официальные документы и акты, исходящие из стран Содружества Независимых
Государств, принимаются к рассмотрению без специального удостоверения,
если такие документы и акты изготовлены и засвидетельствованы учреждением
или специально уполномоченным лицом в пределах их компетенции, по установленной
форме и скреплены гербовой печатью (Минская конвенция о правовой помощи
и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная
Российской Федерацией в 1993 г.).
III. Порядок рассмотрения заявлений
8. Заявление о государственной регистрации и учредительные
документы религиозных организаций представляются в Министерство юстиции
Российской Федерации или его территориальный орган учредителем (учредителями)
религиозной организации или специально уполномоченными лицами непосредственно
либо направляются почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
9. Поступающие на государственную регистрацию документы религиозных организаций
учитываются в установленном порядке и передаются исполнителю. Датой представления
учредительных документов является дата их поступления в Министерство юстиции
Российской Федерации или его территориальные органы, а также дата регистрации
при поступлении, если документы получены по почте.
10. В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Закона в случае несоблюдения
заявителем (заявителями) требований, предусмотренных законом, Министерство
юстиции Российской Федерации или его территориальные органы вправе оставить
заявление без рассмотрения с уведомлением об этом заявителя (заявителей).
11. Согласно пункту 8 статьи 11 Закона заявление о государственной регистрации
религиозной организации, создаваемой централизованной религиозной организацией
или на основании подтверждения, выданного централизованной религиозной
организацией, рассматривается в месячный срок со дня представления всех
необходимых документов. В иных случаях Министерство юстиции Российской
Федерации или его территориальные органы вправе продлить срок рассмотрения
документов до шести месяцев для проведения государственной религиоведческой
экспертизы, порядок проведения которой утвержден Постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.06.1998 N 565 "О порядке проведения государственной
религиоведческой экспертизы" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 23, ст. 2560).
12. По результатам рассмотрения заявления Министерство юстиции Российской
Федерации или его территориальные органы принимают решение о государственной
регистрации религиозной организации либо об отказе в государственной регистрации.
13. Решение о государственной регистрации религиозной организации оформляется
в виде заключения и объявляется распоряжением Министерства юстиции Российской
Федерации либо решением уполномоченного должностного лица Министерства
юстиции Российской Федерации или его территориального органа.
14. Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальные
органы после принятия решения о государственной регистрации юридического
лица (религиозной организации) представляют в территориальные органы Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам один экземпляр документов, предусмотренных
статьями 12, 14, 17, 21 Федерального закона "О государственной регистрации
юридических лиц", для внесения записи в государственный реестр с
сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 1 к Положению
"О порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную
регистрацию юридических лиц", утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.06.2002 N 442.
15. На основании решения о государственной регистрации религиозной организации
присваивается номер ведомственного реестра, ведущегося Министерством юстиции
Российской Федерации или его территориальными органами.
После получения документов от уполномоченного органа о внесении записи
о религиозной организации в Единый государственный реестр юридических
лиц Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальные
органы выдают свидетельство установленного образца о государственной регистрации
юридического лица - религиозной организации.
16. В случае отказа в государственной регистрации религиозной организации
о принятом решении в письменной форме сообщается заявителю (заявителям)
с указанием оснований отказа. Отказ по мотивам нецелесообразности создания
религиозной организации не допускается.
В случае отказа документы, представленные на государственную регистрацию,
возвращаются религиозной организации на основании заявления. При этом
в Министерстве юстиции Российской Федерации или его территориальном органе
остаются копии всех документов, имевшихся в деле на момент отказа в государственной
регистрации.
Возврат уплаченной за государственную регистрацию государственной пошлины
производится в порядке, установленном пунктом 5 статьи 6 Закона Российской
Федерации от 31.12.1995 N 226-ФЗ "О государственной пошлине"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 19).
17. Отказ Министерства юстиции Российской Федерации или его территориального
органа в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации
могут быть обжалованы в суд.
18. Изменения и дополнения, внесенные в устав религиозной организации,
подлежат государственной регистрации, которая производится в том же порядке,
что и для государственной регистрации религиозных организаций.
19. В случаях государственной регистрации изменений и дополнений в уставе
религиозной организации выдается новое свидетельство о государственной
регистрации с прежними номерами ведомственного реестра Министерства юстиции
Российской Федерации или его территориального органа и основного государственного
регистрационного номера. Ранее выданное свидетельство о государственной
регистрации и устав аннулируются и подлежат возвращению в орган, принявший
решение о государственной регистрации юридического лица.
20. Религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение
о ее государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте
1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических
лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех
дней с момента таких изменений.
Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальные органы
не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации
от религиозной организации сообщают об этом в территориальный орган Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам.
Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный
срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый
государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения
органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации,
в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность
в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного
реестра юридических лиц.
21. Согласно пункту 9 статьи 8 Закона религиозная организация обязана
ежегодно информировать Министерство юстиции Российской Федерации или его
территориальные органы о продолжении своей деятельности.
Указанные сведения о местных религиозных организациях могут представляться
в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальные органы
соответствующей централизованной религиозной организацией в установленном
законом порядке.
IV. Отмена акта о государственной регистрации
религиозной организации
22. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона религиозная
организация может быть ликвидирована:
- по решению учредителей или органа, уполномоченного на то уставом религиозной
организации;
- по решению суда в случаях, установленных законом.
23. При ликвидации религиозной организации Министерство юстиции Российской
Федерации или его территориальный орган издает распоряжение об исключении
религиозной организации из Единого государственного реестра юридических
лиц и направляет соответствующие сведения и документы в уполномоченный
регистрирующий орган для внесения записи о ликвидации в качестве юридического
лица в Единый государственный реестр юридических лиц.
V. Рассмотрение заявлений о выдаче
дубликатов документов
24. В случае утраты подлинников свидетельства о государственной
регистрации религиозной организации с подтверждением факта внесения записи
в Единый государственный реестр юридических лиц или устава религиозной
организации орган, принимающий решение о государственной регистрации,
может выдать их дубликат.
25. Для выдачи дубликатов свидетельства о государственной регистрации
религиозной организации и (или) устава религиозной организации в орган,
принимающий решение о государственной регистрации, подаются следующие
документы:
- заявление, подписанное руководителем религиозной организации;
- решение руководящего органа религиозной организации по факту утраты
подлинников документов;
- материалы проверки, акты, справки и другие документы, подтверждающие
факт утраты подлинников указанных документов.
26. Заявление о выдаче дубликатов свидетельства о государственной регистрации
религиозной организации и устава рассматриваются органом, принимающим
решение о государственной регистрации, в месячный срок. При необходимости
проводится проверка достоверности факта их утраты.
По результатам рассмотрения заявления составляется соответствующее заключение.
27. По заявлению могут быть приняты решения о выдаче дубликатов документов
либо об отказе в их выдаче. Решение о выдаче дубликатов документов объявляется
распоряжением органа, принимающего решение о государственной регистрации,
либо решением уполномоченного лица Министерства юстиции Российской Федерации
или уполномоченного лица территориального органа Министерства юстиции
Российской Федерации.
В случае отказа в выдаче дубликатов документов заявителю сообщается об
этом в письменной форме с указанием оснований отказа.
28. При оформлении дубликатов регистрационных документов на их лицевой
стороне делается отметка "Дубликат". Копия выданного дубликата
документа, а также материалы, послужившие основанием для его выдачи, приобщаются
к делу религиозной организации.
VI. Оформление и хранение материалов
о государственной регистрации религиозных организаций
29. Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные
органы осуществляют ведение ведомственного реестра религиозных организаций
для обеспечения выполнения функций, возложенных на них действующим законодательством.
30. В ведомственные реестровые дела приобщается вся переписка по данной
религиозной организации, справки о проверке ее уставной деятельности,
ежегодная информация о продолжении ее деятельности и другие материалы,
касающиеся этой религиозной организации.
Листы регистрационного дела пронумеровываются, скрепляются и приобщаются
в дело с внутренней описью находящихся в нем документов.
31. Ведомственные дела хранятся в Министерстве юстиции Российской Федерации
или его территориальном органе и являются документами постоянного хранения.
1.1. Настоящий документ определяет политику Общества с ограниченной ответственностью « » (далее – Компания) в отношении обработки персональных данных.
1.2 Настоящая Политика разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о персональных данных.
1.3 Действие настоящей Политики распространяется на все процессы по сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, уточнению, извлечению, использованию, передачи (распространению, предоставлению, доступу), обезличиванию, блокированию, удалению, уничтожению персональных данных, осуществляемых с использованием средств автоматизации и без использования таких средств.
1.4. Политика неукоснительно исполняется сотрудниками Компании.
- Определения
персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
- Принципы и условия обработки персональных данных
3.1. Обработка персональных данных осуществляется на основе следующих принципов:
1) Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе;
2) Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;
3) Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместных между собой;
4) Обработке подлежат только те персональные данные, которые отвечают целям их обработки;
6) При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к заявленным целям их обработки.
7) Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению, либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8) Компания в своей деятельности исходит из того, что субъект персональных данных предоставляет точную и достоверную информацию во время взаимодействия с Компанией и извещает представителей Компании об изменении своих персональных данных.
3.2. Компания осуществляет обработку персональных данных только в следующих случаях:
- обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
- обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
- обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта);
- обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
- обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
3.4. Компания вправе поручить обработку персональных данных граждан третьим лицам, на основании заключаемого с этими лицами договора.
Лица, осуществляющие обработку персональных данных по поручению ООО Юридическая компания «Старт», обязуются соблюдать принципы и правила обработки и защиты персональных данных, предусмотренные Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Для каждого лица определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться юридическим лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных.
3.5. В случае если Компания поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Компания. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Компании, несет ответственность перед Компанией.
3.6. Принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, Компанией не осуществляется.
3.7. Компания уничтожает либо обезличивает персональные данные по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости достижения цели обработки.
- Субъекты персональных данных
4.1. Компания обрабатывает персональные данные следующих лиц:
- работников Компании, а также субъектов, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера;
- кандидатов на замещение вакантных должностей в Компании;
- клиентов ООО Юридическая компания «Старт»;
- пользователей сайта ООО Юридическая компания «Старт»;
4.2. В некоторых случаях Компанией также может осуществляться обработка персональных данных уполномоченных на основании доверенности представителей вышеперечисленных субъектов персональных данных.
- Права субъектов персональных данных
5.1.Субъект персональных данных, данные которого обрабатываются Компанией вправе:
5.1.1. Получать от Компании в предусмотренные Законом сроки следующие сведения:
- подтверждение факта обработки персональных данных ООО Юридическая компания «Старт»;
- о правовых основаниях и целях обработки персональных данных;
- о применяемых Компанией способах обработки персональных данных;
- о наименовании и местонахождении Компании;
- о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ООО Юридическая компания «Старт» или на основании федерального закона;
- перечень обрабатываемых персональных данных, относящихся к гражданину, от которого поступил запрос и источник их получения, если иной порядок предоставления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
- о сроках обработки персональных данных, в том числе о сроках их хранения;
- о порядке осуществления гражданином прав, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ;
- наименование и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Компании;
- иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ или другими федеральными законами.
5.1.2. Требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
5.1.3. Отозвать свое согласие на обработку персональных данных.
5.1.4. Требовать устранения неправомерных действий Компании в отношении его персональных данных.
5.1.5. Обжаловать действия или бездействие Компании в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или в судебном порядке в случае, если гражданин считает, что ООО Юридическая компания «Старт» осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.
5.1.6. На защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и/или компенсацию морального вреда в судебном порядке.
- Обязанности Компании
6.1. В соответствии с требованиями Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» Компания обязана:
- Предоставлять субъекту персональных данных по его запросу информацию, касающуюся обработки его персональных данных, либо на законных основаниях предоставить мотивированный отказ, содержащий ссылку на положения Федерального закона.
- По требованию субъекта персональных данных уточнять обрабатываемые персональные данные, блокировать или удалять, если персональных данных являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
- Вести Журнал учета обращений субъектов персональных данных, в котором должны фиксироваться запросы субъектов персональных данных на получение персональных данных, а также факты предоставления персональных данных по этим запросам.
- Уведомлять субъекта персональных данных об обработке персональных данных в том случае, если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных.
Исключение составляют следующие случаи:
Субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных соответствующим оператором;
Персональные данные получены Компанией на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект.
Персональные данные получены из общедоступного источника;
Предоставление субъекту персональных данных сведений, содержащихся в Уведомлении об обработке персональных данных нарушает права и законные интересы третьих лиц.
6.2. В случае достижения цели обработки персональных данных Компания обязана незамедлительно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между Компанией и субъектом персональных данных либо если Компания не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных №152-ФЗ «О персональных данных» или другими федеральными законами.
6.3. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных Компания обязана прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между Компанией и субъектом персональных данных. Об уничтожении персональных данных Компания обязана уведомить субъекта персональных данных.
6.4. В случае поступления требования субъекта о прекращении обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке Компания обязана немедленно прекратить обработку персональных данных.
6.5. Компания обязана осуществлять обработку персональных данных только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
6.7. Компания обязана разъяснять субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные, если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с Федеральным законом.
6.8. Уведомлять субъекта персональных данных или его представителя о всех изменениях, касающихся соответствующего субъекта персональных данных.
- Сведения о реализуемых мерах защиты персональных данных
7.1. При обработке персональных данных Компания принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
7.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
- определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
- применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
- применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
- оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
- учетом машинных носителей персональных данных;
- обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
- восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
- установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
- контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
- оценкой вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, соотношение указанного вреда и принимаемых мер, направленных на обеспечение выполнения законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
